美国政党全国代表大会略影.pdfVIP

国外办公 文 郭登浩 / 美国政党全国代表大会略影 美国立国之初， 并无政党之争， 1787 年制定的 《 美立坚合众国宪法》 中没有任何条文规定政党的地位， 也 从未提到过政党。 开国元勋华盛顿等 人对党派大都持反对的态度， 主张摈 弃政党的歧见。 华盛顿从未参加过任 何政党， 并公开表示不希望看到任何 政党的组建， 他在执政期满的告别辞 中曾语重心长地告诫人们要抵制政党 精神的有害影响， “党派性总是涣散 人民的议会， 削弱政府的行政机构。 它以毫无理由的妒忌和虚假的警报使 社会动荡不安， 它点燃一方的仇恨之 火反对另一方， 甚至煽动骚乱和暴动”。 但是， 建国后不久带有政党性质 的组织却在美国政治生活中悄然产 生， 并且迅速发展成全国性的政党组 芽： 反联邦派主张从严解释宪法， 保 过一些重要的第三党 （如： 美国共产 织， 许多政治领导人被卷进政党政 留各州的主要权力， 反对把权力集中 党、 社会党 (Social Party) 、 美国劳工 治的洪流中而不能自拔。 可以说， 美 于中央联邦政府， 反对建立中央银行 组织、 工会统一同盟、 农民协进会 国的政党制度是伴随美国政治制度 及实行高关税， 代表南方种植园主、 (Grange) 、 全国有色人种协进会等） 的形成、 确立而产生、 发展的， 政党 西部农业企业家和北部中产阶级利 或个人作为独立候选人参与美国总统 是美国政治制度的重要组成部分， 在 益； 联邦派主张权力集中于中央联邦 的竞选， 但从未获得成功， 也无法影 美国政治和社会生活中起着重要的 政府， 从宽解释宪法， 加强联邦权 响到两大党派轮流执政的地位。 作用。 力， 建立国家银行， 实行高关税， 代 1874 年， 美国著名画家汤姆斯· 表商人、 造船主、 银行家的利益。 后 纳斯特创作了一幅政治讽刺漫画， 他 一、 美国政党的建立与两党 来， 这两大派别经过分化、 改组， 到 用 “象” 表示共和党， 用 “驴” 表示 制度的形成 南北战争时正式建立了美国民主党和 民主党， 画中， 两只动物分别坐在以 年 月， 时任财政部长的亚 美国共和党， 在美国政坛上， 民主党 白宫为支点的跷跷板的两端， 忽上忽 1790 1 历山大·汉密尔顿向国会提交了一项 和共和党轮流执政， 由竞争获胜的一 下， 极具讽刺意味。 熟料， 漫画一经 财政计划， 国会议员围绕这项财政计 方执政， 主导美国未来政治的发展方 发表， 两党人士欣然接受这一表述： 划， 产生了重大分歧和严重冲突， 逐 向， 从而形成了美国特有的两党制 民主党认为驴子是聪明而有勇气的动 渐形成国务卿杰斐逊和麦迪逊领导下 度。 在美国历史上， 民主党、 共和党 物； 共和党认为， 大象代表了尊严、 的反联邦派与汉密尔顿领导的联邦派 一直控制着美国的政治舞台， 从来没 力量和智能。 从此， 驴和象便分别成 的对峙， 这两大派别是美国政党的萌 有遇到过强大的对手， 虽然也曾出现 为民主党和共和党的标志， 每届大选 55 国外办公 之年， 两党分别以这两种动物作为自 想。 1832 年， 民主党在马里兰州的巴 副总统拜登分别为该党总统和副总 己的党徽进行