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环境法与工商企业的可持续发展ENN News 贾峰 环境法与工商企业的可持续发展 环境法的诞生 环境法律基本制度 环境诉讼及特点 立法、执法和守法的成本 环境法与企业发展战略 * 环境法的诞生 环境问题 传统法律的盲区 从共有财产学说到环境权 环境法律体系 * 地球百年 地球诞生已经有40多亿年了。若我们将这漫长的数亿年的地质年代压缩成百年的话，那么在最初的32年间，地球同其它星球一样，还是茫茫无际的荒漠。 50年后，地球上出现了最原始的植物和动物。而恐龙等大型爬行动物是大约在地球98岁时才出现的；在这虚拟的地球百年史中，我们人类是一个地地道道的新成员， 来到这个世界还不到1天。 然而，我们人类很幸运。欢迎我们的是一个富有生机和活力的，万紫千红的大花园。但是，我们这个初来者在对地球这个古老花园的改造上，却比地球上任何其他物种做的事情都要多。 大约开始于5分钟前的工业革命，极大改善了人类的生产、生活条件，但也对地球造成了前所未有甚至不可恢复的的破坏。 * 环境问题 工业污染和生态破坏 寂静的春天与生态学时代 生物链和水桶原理 八大公害事件与人类的反思 * 传统法律的盲区 私有财产神圣不可侵犯 土地所有权 哈丁《共有物的悲剧》和竭泽而渔 看不见的手真的不见了 华盛顿州健康卫生部门的建议 * 从共有财产学说到环境权 我们共同共有 环境权 托管人与受托人 公共政策 环境法，新的部门法 * 环境法律体系 宪法中的环境条款 环境法律（基本法、单行法） 环境行政法规 国务院部门环境规章 地方性环境法规 地方政府环境规章 其它部门法中的环境条款 我国加入或签署的国际环境公约 环境标准 * 环境法律基本制度 三同时 环境影响评价，公众参与政策制定 限期治理 排污收费，有效的经济刺激手段 排污许可证 总量控制，排污权交易 环保目标责任制 * 环境诉讼及特点 环境行政诉讼 环境民事诉讼 环境刑事诉讼 环境诉讼之特点 起诉资格的扩大 因果关系推定 无过失责任制 举证责任的转移 * 立法、执法和守法的成本 立法和执法成本 执法不严和“共有物悲剧”的重演 * 环境法与企业发展战略 管制性义务 自愿性义务 环境诉讼风险 企业盈利与环境立法 * 管制性义务 三同时 环境影响评价，公众参与政策制定 限期治理 排污收费，有效的经济刺激手段 排污许可证 总量控制，排污权交易 * 自愿性义务 清洁生产与环境审计 ISO14001系列标准 环境标志 4R的建立 排污权交易 * 环境诉讼风险 风险无处不在 从运输、生产、加工到产品的使用、处置 跨国企业，最佳被告Judge orders Exxon Mobil to pay Super Fund 与法“溯及既往” 惩罚性赔偿 从NRDC看环保非政府组织的活跃 * 埃索石油公司被判巨额赔款 2001年05月24日北京青年报 　　美国新奥尔兰一家法院5月22日判处埃索石油公司(ExxonMobil)向格利 佛尔一家(Grefer)赔偿10.56亿美元的巨款，因为该石油公司的一家合同商 租借的格利佛尔一家的土地受到镭226和镭228同位素的污染。埃索石油公司 已经表示不服判决，而要上诉。 　　在法庭辩论中，埃索石油公司承认污染的事实，但是与原告在土地中含 有的镭226和镭228同位素数量、清除这些同位素所需的费用以及该公司何时 知道发生污染等项事宜上有不同意见。被告律师说，在这片33英亩(121410 平方米)的土地上，同位素的含量小于1%，清除费用估计为4.6万美元，而且 在80年代末期该公司才知道发生污染，当时就要求清除，但是遭到格利佛尔 一家的拒绝。原告则说该公司早在20世纪50年代就知道发生污染，但一直隐 瞒情况，而逃避清除污染物质的责任。 　　陪审团裁定，埃索石油公司应付出5600万美元作为清除污染的费用，并 付出10亿美元作为不报告污染情况的罚款。 * 企业盈利与环境立法 面对环境立法、执法日益严格的大趋势 优秀的守法者 积极的参与者 未雨绸缪的战略家 竞争的新思维 *