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为贯彻落实科学发展观创造了必备的物质基础和现实可能
十七大报告对科学发展观国内背景的论述 经济实力显著增强与结构性矛盾和粗放型增长方式同时并存; 市场经济体制初步建立与改革攻坚面临深层次矛盾和问题同时并存; 总体上达到小康水平与贫困人口和低收入人口还有相当数量同时并存; 协调发展取得显著成绩与城乡、区域和经济社会发展不协调同时并存; 民主法制不断发展与民主法制还不适应经济社会发展的要求同时并存 ; 文化更加繁荣与文化建设不能满足人民日趋旺盛的精神文化需求同时并存 ; 社会活力显著增强与社会建设和管理面临诸多新课题同时并存 ; 对外开放日益扩大与国际竞争日趋激烈、可以预见和难以预见的风险增多同时并存。 中国发展成就巨大机遇前所未有 中国经济增长的速度前所未有 中国经济规模的变化前所未有 中国进出口总额增长的速度前所未有 中国贫困人口减少的数量前所未有 中国城市化率的增速前所未有 中国对世界经济的贡献前所未有 中国发展问题严峻挑战前所未有 中国贫富差距拉开的速度前所未有 “时空压缩”的含义 时空压缩是反映发展中国家在实现现代化进程中时空特征的一个概念。 它指的是,发展中国家由于实行赶超战略和跨越式发展会在比较短的时间里走过发达国家在很长历史时期里走过的路程。相对于发达国家而言,似乎时间和空间都被压缩了。 “时空压缩”的双重效应 我们党对“什么是发展”的认识 比如,28年来,中国的经济增长年均9.6%,在世界上名列前茅,一花独秀;28年来中国国内生产总值从1473亿美元增长到2.2257万亿美元,经济总量从世界第10多位跃居世界第四位;中国进出口发展保持高速增长,一跃已成为了世界第三贸易大国;中国的贫困人口从3亿减少到2300万;中国城市化率从1958到197821年至增加了2.5个百分点,但改革开放28年增加了25个百分点;中国创造了世界发展史上的奇迹,中国取得的发展成就前所未有。从1978年到2005年,年均增长9.6%;进出口总额从206亿美元增长到1.4221万亿美元,年均增长超过16%;农村贫困人口由2.5亿人减少到2300多万人 同时,中国在20多年中基尼系数从0.285窜升到0.49,贫富差距拉大的速度前所未有,中国的下岗待业工人和新增劳动力2600多万、失业人数之多、就业压力之大,前所未有;失地农民4000万,前所未有;中国的城乡居民收入差距高达五比一,城乡差距之大为改革开放以来前所未有,中国的二氧化硫、二氧化碳排放量一个世界第一,一个世界第二,环境污染的严重程度前所未有,如此等等。 那么,是什么原因会使中国把发展的成就巨大和发展的问题巨大奇怪的结合到一起呢? 这些新特征有着多方面的表现,胡锦涛同志在十六届五中全会的讲话中,从十个方面分析了我国发展的阶段性特征,由于时间关系,我就不具体讲了。 我认为就我国发展的阶段性特征来看,具有决定意义的有以下四点: 一、我国经济发展由缺乏财力难以兼顾解决长期积压的问题的阶段进入到了一个有较为充裕的财力开始能够解决长期积压问题的阶段;(2005年国内生产总值(GDP)已經達到2.23万亿美元的規模,一举赶上英国和法国,成为全球排名第四的经济体,仅次于美国、日本和德国。1999年,全国税收收入首次突破了1万亿大关;2003年,全国税收收入突破了2万亿大关,2005年突破3万亿大关,2006年达到3.92万亿元。 二、由粗放式经济增长方式能够支撑我国快速发展的阶段进入到了已无力支撑我国进一步发展的阶段;(粗放式的经济增长方式,已经没有后续空间。靠粗放式增长方式可以实现三步走的第一步、第二步战略目标,但不可能实现第三步战略目标。我国去年2.16万亿美元的国内生产总值,仅占世界GDP总量的5.5%,但我们当年消耗的资源占世界消费量的比重,能源占15%、钢材30%、水泥占54%。这些数字反映了我国单位产出的消耗过高、增长方式不合理。据有关专家测算,如果中国经济继续以目前的速度发展(8%)和增长方式,到2031年,中国人口预计将达到14亿,一个与美国一样繁荣的中国将:每天消耗掉的石油,比目前的全球总产量还要多18%;吃掉全球2/3的粮食;用纸量将是目前全球纸产量的两倍之多;汽车保有量将达到11亿辆,比2005年8亿辆的全球汽车总量还多,届时中国修建的公路和停车场将与中国目前的耕地面积一样大。污染负荷将比现在要增加4倍到5倍。所以,不转变发展模式,不仅我们自己资源加上我们能够争取到的世界资源,难以满足我们的需求,而且环境污染的状况也将为我们所不能承受。 三由贫富之间、城乡之间、区域之间、经济社会发展之间的不协调状况社会可以承受的阶段进入到了社会难以承受的阶段(突出表现是群体性事件激增,从93年的1万起增加到03年的6万起,参加人数从70万人增加到300多万人。这两年来仍然有增无减。 所以,我国发展的
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