应急预案编写和评审.ppt

危险分析：明确应急的对象（存在哪些可能的重大事故）、事故性质及其影响范围、后果严重程度等，为应急准备、应急响应和减灾措施提供决策和指导依据. * 重大危险源：长期地或者临时地生产、搬运、使用或者贮存危险物品，且危险物品数量等于或者超过临界量的场所和设施，以及其他存在危险能量等于或者超过临界量的场所和设施。 * GB3608-1993《高处作业分级》2-5米为1级；5-15米为2级；15-30米为3级；30米以上为特级。2级以上需办理《高处作业票》 * 应列出国家、省、地方涉及应急救援各部门的职责要求以及应急预案、应急准备和应急救援有关的法律法规文件，作为预案编制和应急救援的授权依据。 * * 资源分析 要点： 制定应急预案需要哪些资源 我们目前具有哪些资源（人力、设备、供应） 还需要增加补充哪些资源 如何合理的利用和整合现有与增加的资源 ②应急预案的编制 资源分析内容1 人力资源（紧急时可动员的全职及兼职人员、培训水平如何） 通信和通讯联络设备（电话、无线电、警笛，应急指挥中心位置） 个人防护设备（类型、数量如自持式呼吸器、防毒面具、防酸服） 消防设施和供应（类型如消防车、液压起动机、消防水系统、替代水源、消防设备如各种灭火器） 事故控制和防污染设备及供应（专用工具设备，何处，掘土设备、防污染设备） 医疗服务机构、设施、设备和供应（医院及位置、装备、护车、医生护士、被毯等） ②应急预案的编制 监测系统（什么样的监测及检验系统，多少？能否进行危险物化学分析、专业资料及数据？） 交通系统（有否在紧急状态时可用于使用的充足的运输及供应、多少车用于疏散人员等） 保安和进出管制设备（有否足够的警力控制交通及疏散时执法、进出管制设备如路障等） 社会服务机构、设备设施（用于接收疏散人员的设施，如房屋、衣物等) 资源分析内容2 ②应急预案的编制 法律法规要求 主要考虑以下要点： 国家、政府和行业有哪些关于应急方面的法律法规？ 哪些是适合于我们组织或企业的？ 我们是否遵守了相应的法规，有何不足？ 需作和改进才能更好的符合相关法律法规。 ②应急预案的编制 涉及生产安全应急救援的法律法规 《安全生产法》 《职业病防治法》 《消防法》 《关于特大安全事故行政责任追究的规定》 《危险化学品安全管理条例》 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 《特种设备安全监察条例》 《关于进一步加强安全生产工作的决定》 ②应急预案的编制 综合应急预案 ②应急预案的编制 简述应急预案的目的、作用 1.1编制 目的 依据的法律法规、规章，以及有关的 管理规定、技术规范和标准 1.2编制 依据 依据民航总局191号令《民用机场航空燃料供 应单位安全运行规定》的第41条规定，9类 1.3适用 范围 说明本单位应急预案体系的构成 1.4应急预案 体系 说明本单位应急工作原则 1.5应急工 作的原则 实例 1 总则 2.1.4通讯条件 综合应急预案 ②应急预案的编制 2.2.3作业分析 2 危险性 分析 2.1.1自然条件 2.1.2经营情况 2.1.3人力资源 2.2.1产品 2.2.2项目选址 2.1单位概况 2.2 危险源与风险分析 2.2.4分析结论 实例 2 危险性分析 综合应急预案 ②应急预案的编制 实例 3 应急机构及职责 综合应急预案 ②应急预案的编制 4 预防与预警 4.1危险源监控 监控的方式/方法/采取的预防措施 预警的条件/方式/方法/信息的发布程序 4.2预警行动 4.3信息报告与处置 实例 综合应急预案 ②应急预案的编制 根据事故的大小和发展势态，明确应急指挥、行动、资源调配、应急避险、扩大应急响应程序 针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态能力分级。按分级负责的原则，明确应急响应级别 明确应急终止条件 事故情况上报事项 向调查组移交事项 事故应急救援总结 5.1分级 5.2程序 5.3结束 5 应急响应 实例 预案分级响应条件 依据危险化学品事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，设定预案的启动条件。 可划分三个级别的事故 局部事故——局部区域事故，影响只限制在单个装置区域内（如泵起火，小型毒物泄漏）。 重大事故——中等程度影响区域，限制在工厂范围内（如较大火灾，小型爆炸）。 灾难事故——造成大范围的影响，超出工厂边界，造成公共安全事故。（如大型爆炸、大型毒气泄漏）。 ②应急预案的编制 响应等级 定义 发生事故状况 一级响应 一个灾变的威胁，能由第一批团队控制而不须要全体员工疏散时。 意外事故限于小区域而不会对财产造成立即的威胁。 1、可在短期内恢复正常工作的有毒物质泄漏 2、小型火灾 二级响应 较大危险或大区域的意外，而会造