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关于完善新型农村养老保险制度的几点建议 [摘 要]农村养老保险制度是国家为保障农村老年人口晚年生活而实施的一项 具有重大意义的社会制度。1986 年以来，我国开始探索建立农村养老保险制度， 但最终陷入了僵局；2003 年又开始探索新型农村社会养老保险制度的试点工作， 随着经济的发展，目前我国新型农村养老保险制度取得了较大进展，但是还存 在很多问题亟待解决。对此，笔者从我国国情出发，提出了一些完善新型农村 养老保险制度的建议。 [关键词]新型 农村 养老保险制度。 一、我国新型农村养老保险制度建设的概况。 农村养老保险是社会保险的一个重要组成部分，它是指我国农村户口人员 （包括乡镇企业职工）支付一定的劳动所得，在年老丧失劳动能力后获得国家 和社会的帮助，享受一定的养老金，用以保障衣、食等基本生活需要的一种社 会保险制度，它的根本目的就是为了解决农村老人的晚年生活问题。自从 1991 年我国开始实施农村养老保险改革试点之后，农村养老保险从无到有再到初具 规模，可以说已经取得了很大的进步，目前我国农村养老保险的主要保障方式 有：家庭养老、土地保障养老、农村社区养老、商业养老保险、五保户制度等， 其中家庭养老、土地保障养老是传统的也是主要的农民养老方式。但是随着经 济的发展，乡镇企业的突起，这些传