民政局老年公寓建设项目立项申请书（可编辑）.docVIP

民政局老年公寓建设项目立项申请书 第二章 需求分析 2.1老龄人口及抚养情况 从1964至1980年,我国老年人口比重平均每十年增长0.65个百分点;从1980至2010年,老年人口比重每十年平均增长1.12个百分点,2010年至2040年为我国老龄化最快的时期,每十年提高3.99个百分点。这样高的老龄化速度在世界上是少见的。中国的养老问题将面临极为严峻的挑战。中国人口年龄结构、人口抚养比和老年人口数量的变化详见表2-1。 表2-1 中国人口年龄结构和抚养比变化趋势 年份 人数(万人) 比例(%) 总人口 60+ 65+ 80+ 0~ 14岁 15~59岁 60+ 80+/ 60+ 0~14岁抚养比 60+抚养比 总抚养比 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 126 722 131 789 136 232 140 329 143 605 145 655 146 545 146 511 145 687 144 220 141 867 13 012 14 282 16 616 20 451 23 374 28 272 34 039 38 048 39 206 40 652 43 535 8 837 9 964 10 944 12 930 16 277 18 727 22 864 27 671 30 808 31 445 32 249 1 200 1 479 1 812 2 175 2 523 2 862 3 701 5 054 5 673 7 352 9 250 24.3 21.0 19.9 19.8 19.0 18.0 16.8 15.9 15.5 15.4 15.3 65.4 68.2 67.9 65.6 64.8 62.6 60.0 58.1 57.6 56.4 54.0 10.3 10.8 12.2 14.6 16.6 19.4 23.2 26.0 26.9 28.2 30.7 9.2 10.2 10.9 10.6 10.8 10.1 10.9 13.3 14.5 18.1 21.3 37.2 30.8 29.3 30.2 29.3 28.7 28.0 27.3 27.0 27.3 28.3 15.7 15.9 18.0 22.2 25.1 31.0 38.7 44.7 46.7 50.0 56.8 52.9 46.7 47.3 52.4 54.4 59.7 66.8 72.0 73.7 77.3 85.1 我国人口抚养比(14岁以下人口+60岁以上人口/15~59岁人口)在未来50年中变化比较明显。少儿人口抚养比(14岁以下人口/15~59岁人口)从2000年的37.2%下降到2050年的28.3%,下降了8.9个百分点。老年人口抚养比(60岁以上人口/15~59岁人口)则从15.7%上升到56.8%,上升了41.1个百分点。虽然少儿人口抚养比下降,但由于老年人口抚养比大幅度上升,致使总人口抚养比从52.9%提高到85.1%,上升了32.3个百分点。人口高龄化或老年人口老龄化是我国不能回避的一个严重问题(见表2-2)。 据2000年第五次全国人口普查,我省人口老龄化呈现未富先老,老龄人口基数大、增长快,社会养老市场需求大幅增加,整个社会思想、物质准备不足。 表2-2两个年龄组老年人口比重的变化 年份 年龄组 1953 1964 1982 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 60~79 95.5 95.7 93.4 92.1 90.4 89.1 89.6 89.6 86.1 79.2 80+ 4.5 4.3 6.6 7.9 9.6 10.9 10.4 10.4 13.9 20.8 合计 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 2.2老龄服务业发展现状 我省老龄事业社会化运作尚处在起步阶段,现有福利机构较少,养老机构普遍存在着养老模式单一,完全依赖民政部门,资金投入不足,养老居所品质及功能落后,服务项目不配套,不能适应老龄群体的需求。XX市现尚无一所能提供老年人娱乐、康复助残、自费养老等项社会服务的老年公寓。 2.3需求分析 据第五次人口普查,我国有65岁及以上老年人的家庭户数占全国家庭总户数的20.09%。在全国一人家庭户中,65岁以上单身老年人口占27.71%,在全国二人家庭户中,有两个65岁以上老人户占13.41%。城市和镇有老年人家庭户的比例比较接近,农村则明显高于城镇。 2000年,