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安全管理的基本原
安全管理的基本原理 1. 系统原理 2. 人本原理 3. 预防原理 4. 强制原理 安全生产管理原理与原则 安全生产管理作为管理的主要组成部分,遵循管理的普遍规律,既服从管理的基本原理与原则,又有其特殊的原理与原则。 安全生产管理原理是从生产管理的共性出发,对生产管理工作的实质内容进行科学分析、综合、抽象与概括所得出的生产管理规律。 安全生产原则是指在生产管理原理的基础上,指导生产管理活动的通用规则。 1、系统原理 安全生产管理系统是生产管理的一个子系统,包括各级安全管理人员、安全防护设备与设施、安全管理规章制度、安全生产操作规范和规程以及安全生产管理信息等。安全贯穿于生产活动的方方面面,安全生产管理是全方位、全天候和涉及全体人员的管理。 1、系统原理 系统论中所谓的系统,就是由相互作用和相互依赖的若干部分结合而成的,具有某种特定功能的,并处于一定环境中的有机整体。 任何管理对象都可以被认为是一个系统,它包含子系统,同时又从属于更大的系统,并且和外界的其他系统发生各种横向的联系。 1、系统原理 生产企业作为一个系统,将材料、能量、人员、资金、设备、信息等要素经过变换和组织,形成满足社会和市场所需要的产品、劳务和服务。企业系统各基本要素的相互联系和相互作用,在企业系统内形成了三种最基本的运动:物质运动、资金运动和信息运动。 企业为了生产经营活动,或者为了管理上述三项基本运动而设置的经营管理、辅助服务、信息处理等人员、部门及有关的管理制度、工作方法等,统称为企业管理系统。 1、系统原理 对企业安全管理来说,系统分析是一项重要的工作。 首先,界定所分析的系统; 其次,分析与安全有关的要素; 第三,分清安全管理的层次结构,明确各层的管理职责和权利; 第四,对企业安全隐患进行定性定量的辨识、分析和评价,确定安全工作的管理重点,制定管理的总目标和各层次、环节的局部目标; 第五,明确各级安全管理的职能和任务,选择最优的工作方案,以保证安全管理目标的实现。 1、系统原理 1)动态相关性原则 构成企业管理系统的各个要素是运动和发展的,而且是相互关联的。它们之间相互联系又相互制约。 该原则是指任何企业管理系统的正常运转,不仅要受到系统本身条件的限制和制约,还要受到其他有关系统的影响和制约,并随着时间、地点以及人们的不同努力程度而发生变化。 动态相关性是管理系统向前发展的根本原因。所以,提高管理的效果,必须掌握各管理对象要素之间的动态相关特征,充分利用相关因素的作用。 1、系统原理 对安全管理来说,动态相关性原则的应用可以从两个方面考虑: ① 系统要素的动态相关性是事故发生的根本原因。正是企业内部各要素处于动态之中并且相互影响和制约,才使得事故有发生的可能。如果各要素都是静止的、无关的,则事故也就无从发生。 1、系统原理 对安全管理来说,动态相关性原则的应用可以从两个方面考虑: ② 为搞好安全管理,必须掌握与安全有关的所有对象要素之间的动态相关特征,充分利用相关因素的作用。例如,掌握人与设备之间、人与作业环境之间、人与人之间、资金与设施设备改造之间、安全信息与使用者之间等的动态相关性,是实现有效安全管理的前提。 1、系统原理 2)整分合原则 现代高效率的管理必须在整体规划下明确分工,在分工基础上进行有效的综合,这就是整分合原则。 该原则的基本要求是充分发挥各要素的潜力,提高企业的整体功能,即首先要从整体功能和整体目标出发,对管理对象有一个全面的了解和谋划;其次,要在整体规划下实行明确的必要的分工和分解;最后,在分工或分解的基础上,建立内部横向联系或协作,使系统协调配合、综合平衡地运行。其中,分工或分解是关键,协作或综合是保证。 1、系统原理 整分合原则在安全管理中的重要的意义: 整——就是企业领导在制定整体目标、进行宏观决策时,必须把安全纳入,作为整体规划的一项重要内容加以考虑; 分——就是安全管理必须做到明确分工,层层落实,要建立健全安全组织体系和安全生产责任制度,使每个人员都明确目标和责任; 合——就是要强化安全管理部门的职能,树立其权威,以保证强有力的协调控制,实现有效综合。 1、系统原理 3)反馈原则 反馈是控制论和系统论的基本概念之一,它是指被控制过程对控制机构的反作
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