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第一次全国水利普查对象清查 分专业数据质量抽查要点 （初稿） 国务院第一次全国水利普查领导小组办公室 二〇一一年七月 目 录 一、水利工程对象清查数据抽查要点 2 （一）内业审核要点 2 （二）外业抽查要点 5 二、农村供水工程对象清查数据抽查要点 7 （一）内业审核要点 7 （二）外业抽查要点 8 三、经济社会用水调查对象清查数据抽查要点 10 （一）内业审核要点 10 （二）外业抽查要点 16 四、河湖开发治理保护情况对象清查数据抽查要点 18 （一）内业审核要点 18 （二）外业抽查要点 21 五、行业能力对象清查数据抽查要点 22 （一）内业审核要点 22 （二）外业抽查要点 24 六、灌区专项对象清查数据抽查要点 25 （一）内业审核要点 25 （二）外业抽查要点 27 七、地下水取水井专项对象清查数据抽查要点 28 （一）内业审核要点 28 （二）外业抽查要点 30 一、水利工程对象清查数据抽查要点 （一）内业审核要点 内业审核主要核查清查表填写的规范性和完整性，首先询问普查员对各类工程进行对象清查时的技术路线，是否符合实施方案的要求；查看清查表是否填写完整，是否有空项，空项的原因是什么。各类工程的清查表中应重点审核的指标和审核方法如下： 1、工程名称审核 （1）检查工程名称是否符合实施方案中的填表要求，一般应填写现用的工程名称，对于组合工程，要在现用名称后加“-××工程”。对于名称不规范者，为不合格。 （2）核查水库工程时，要重点核查总库容小于10万方的工程，尤其是名称中带有“山塘”或“塘坝”等字样的水库工程。本次普查中，对于日常按照塘坝管理的工程，不论容积大小，仍按照塘坝工程填报。由于实施方案中未做明确说明，此类问题只要求整改，不做为错报对象处理。 （2）核查水闸名称时，应提示普查员：对现用名称中不能体现水闸种类的工程，最好在水闸工程的名称加以说明，如“××涵闸-进水闸”。由于实施方案中未做明确说明，因此加或不加水闸的种类都算合格。但对于名称中不能明确种类的水闸工程，如： “引涵闸”、“漫水闸”、“涵洞闸”、“低水闸”等等，应向普查员询问其位置和作用，根据本次对水闸工程定义判断是否在本次普查范围内，如果不在本次普查范围内，按错报对象处理。 （3）审核其它各类工程的名称时，对有疑问的工程都应根据本次普查对各类水利工程的定义，通过询问普查员工程建设的位置和工程的作用等，判断工程是否在本次普查范围内，如不符合要求，按错报处理。 2、所在河流（或湖泊）名称的审核 审核此项指标时应注意： （1）工程建在河流或湖泊上时，应填写此项；不建在河湖上时，可不填写此项，此项允许为空。 （2）方案中要求：当工程所在的河流流域面积小于50 km2或湖泊的常年水面面积不足1 km2时，要填写满足要求的河流或湖泊，但允许各地在填写纸制清查表时填写真实的河湖名称和渠道名称，在录入时再选取符合要求的河湖，以便于核查。因此，“所在河流（湖泊）的名称”一项，即允许为空，也允许填写不在河湖名录中的河流以及渠道的名称。但在审核时应对普查员进行询问确定。 3、所在灌区（或引调水工程）的审核 审核此项指标时应注意： 建在灌区内或引调水工程上的工程需要填写此项指标，不建在灌区或引调水工程上的工程，不需要填此项，此项允许为空。 4、工程位置审核 实施方案中要求水库和水电站工程的工程位置填写到乡镇，若填写到行政村级为合格；水闸、橡胶坝和泵站工程要求填写到行政村级，若只填写到乡镇级，为不合格。 5、定量指标（规模指标）审核 （1）水利工程的定量除泵站工程的装机流量允许保留四位小数以外，其它指标均要求保留两位小数，对不符合要求的数据，为不合格； （2）对于取整的数值，应找普查员核实数据来源，尤其对于刚好为规模界限的数据应重点核查。如：本次只普查1m3/s以上的水闸工程，对通过估算得到的过闸流量刚好为1m3/s的水闸工程应重点核实，核查估算方法是否符合实施方案的要求,如不符合为不合格； （3）对于重复、规律出现的数据，应重点核查，询问数据来源是否符合实施方案的要求。如：对不同的泵站工程重复多次出现装机流量0.22 m3/s、装机功率22 kW；装机流量0.5 m3/s、装机功率55 kW；装机流量0.4 m3/s、装机功率44 kW等，应进行核实。 6、单位名称审核 由于本次普查要求按照“在地原则”，为方便县级普查机构发放普查表,工程的管理单位应填写直接管理工程的单位,不应填写上级主管单位，对于没有管理单位的工程才允许填写上级主管单位，简单的说，就是在填表上报阶段谁能填写普查表中各项指标，管理单位就填写谁。因此，抽查组应对单位级别较大、隶属于省或地市级的进行重点核查，该单位是否能够完成普查表的填写，询问是否有下一级直接管理单位。 7、关于堤防工程个性指标的审核