解校安之困（代序）1.docVIP

● 解“校安”之困（代序）………………………………1 ● 典型事故案例 1、踩踏事故 ………………………………………… 8 2、交通安全 ………………………………………… 9 3、心理健康………………………………………… 13 4、溺水事故………………………………………… 16 5、校园伤害事件 ……………………………………19 6、消防安全 …………………………………………23 7、其他突发事件…………………………………… 24 ● 附：《学生伤害事故处理办法》解读及实施 1、第一部分《学生伤害事故处理办法》的制定 ……………………………………………………27 2、第二部分《学生伤害事故处理办法》主要内容解读 ……………………………………………………30 3、第三部分《学校伤害事故处理办法》的实施 ……………………………………………………40 ● 编后记……………………………………………57  解“校安”之困 （代 序） 安庆市教育局局长 沈波 回想三十年教育工作经历，有许多美好的记忆，但也有些痛楚刻骨铭心。特别是做校长之后，回想所在学校发生的几起学生意外伤害事件，学生遇难时的痛心疾首，处理中的争执焦虑，每每提起仍五味杂陈、挥之不去。所以，今天我以《解“校安”之困》为题，围绕加强学校安全管理工作，与大家进行交流和分享。 ——题 记 当前，由学校安全事故导致“校闹”，已经成为继“医闹”之后影响社会稳定的突出问题。现在“校闹”轻则围攻学校、纠缠校长，重则聚众堵门、打砸校舍、冲击校园，甚至进行人身攻击等违法行为。另外加上网络、报纸、电视等媒体的渲染和炒作，只要学校出现安全事故，无论大小轻重，无论校方是否有无责任，很快将学校和校长置于舆论的风口浪尖，使之不得不承受压力和非议，有的甚至影响正常的教育教学秩序。 “天地君亲师”，自古以来是中国传统社会中最重要的精神信仰和象征符号一、踩踏事故 [案例1] 2006年10月25日晚上8点，四川省巴中市通江县广纳镇中心小学学生晚自习下后，刚走出教室，灯突然熄灭，楼道一片漆黑，有学生怪叫“鬼来了”引起学生恐慌，大家争相往楼下奔跑，部分学生被挤倒，被后面涌上来的学生踩踏，造成10名学生死亡，27名学生受伤，其中重伤7人。 [案例2] 2013年2月27日7时许，湖北襄阳老河口市薛集镇秦集小学发生踩踏事故，已造成4名学生死亡，多名学生不同程度受伤。 [案例3] 2013年4月17日深圳市龙华新区书香小学部分学生参加社会实践活动后，下午3：50许在罗湖区东门街道晒布路迪可可儿童乐园3楼下2楼的扶手电梯上发生意外事故，9名学生受伤。 【案例分析】 以上3起学生踩踏事故，2起发生在校内，1起发生在校外，都造成了无法挽回的损失，令人十分痛心。近年来，虽然我市尚未发生一起学生踩踏事故，但切不可掉以轻心，麻痹大意，学校是人口密集场所，一旦发生拥堵踩踏事件后果将不堪设想。在日常检查中我们也发现，一些学校存在应急疏散演练缺乏经常性和实效性、应急疏散示意图未上墙、应急指示灯等设施不规范以及校外集体活动应急预案针对性不强等问题。以上几起惨痛教训提醒我们学校和教师，要加强学生文明礼让行为习惯的养成，完善应急疏散预案，做到应急疏散演练与学校升旗、课间操、集体活动等相结合，增强演练的科学性、实效性，进一步增强师生安全意识，确保疏散通道安全、有序、畅通，提高逃生自救能力，才能有效预防和杜绝踩踏事故的发生。 二、交通安全 [案例4] 2011年4月4日，我市某县一初三年级男生从家中推出摩托车送本班同学回家，在回家途中撞断栏杆，跌入河中死亡。 [案例5] 2014年3月16日（星期日）下午3时20分，我市某县一高三年级3名学生骑一辆摩托车外出，在返回途中与迎面而来的另一所中学学生骑的摩托车相撞，事故导致一人不治身亡，3名学生不同程度受伤。 [案例6] 2014年3月15日上午（周六），我市某县一学校初三年级两名学生，共骑一辆踏板摩托车去县城购物，下午1：30左右返回途中发生重大车祸，与一辆公交车相撞，一人当场死亡，另一人在送往医院途中死亡。 [案例7] 2013年9月14日中午放学后，城区某民办学校高二年级住校生李某私自同6位同学一道外出吃饭，在就餐间隙，李某骑摩托车带另一名同学兜风，因行使路面坑洼不平且车速过快，导致车子失控摔倒，酿成车祸，李某因伤势过重经医治无效死亡，胡某受重伤。 【案例分析】 这几起案例都发生在我们身边，都是学生违规骑行摩托车所造成的惨剧。前3起案例摩托车是从家里骑出来的，后1起案例摩托车是从学校里出来的，可以看到，4起案例反映出家庭和学校安全教育以及家长监护责任都存在问题。特别是后1起案例，由于摩托车是从学校里出来的，学生家长就以学校未及时制止学生骑摩托车行为，要求学校承担相应责