建设银行在生态保护和经济转型中金融服务职能发挥的一些思考.docVIP

建设银行XXXX市支行在地方生态保护和经济转型中 金融服务职能的发挥的一些思考 地处大兴安岭核心区的建设银行XXXX市支行（以下简称XXXX市建行）服务区域涵盖了XXXX市及XXXX市、XXXX的三个XXXX乡镇及其驻地XXXX局，2010年12月，国家出台了《大小兴安岭生态保护和经济转型规划（2010—2020年）》，主要为了加强林区生态保护，转变林区发展方式，从以生产木材为主向以保护生态为主转变，着力改善民生，走出一条在保护中发展、在发展中保护的林区可持续发展之路。规划涉及内蒙古、黑龙江的50个县（市、旗、区），加快大小兴安岭林区培养各种市场要素,需要生产资料市场、产品及其加工产品的专业批发市场、社会化服务市场等,通讯、交通和仓储设施等基础设施建设龙头企业,改善信贷资金投资结构,确保产业重点,进而带动大兴安岭地区XXXX产业结构调整。信贷投资方向能反映XXXX产业结构调整的方向,XXXX产业结构调整的成功与否,很大程度上取决于建设银行信贷投资方向的正确与否。针对大兴安岭地区目前情况,信贷应由外延型、数量型的XXXX产业转向重视内涵型、质量型的XXXX产业,大力支持技术含量高、产销对路、经营效益好的森工企业,满足森工支柱产业发展的需要,同时优先支持高新技术森工产业的发展。在确保重点森工产业这一方面,具体地说,要加大对森林生态旅游业、矿业、生物质能源开发业、林区房地产开发业等的信贷投入,支持国有森工大中型企业在改革中的发展,完善林区住房信贷体系,积极支持林区基础设施建设,并改进对森工企业的综合配套金融服务。在做好这些同时,积极利用金融这一调控手段,控制产业结构调整的规模、速度和力度。一是倡导创新服务品种和方式,加大对薄弱环节和弱势群体的支持力度。重点是增加对森工中小企业和镇域经济的信贷投入。对有市场、讲信用、效益好的中小企业,提供信贷、结算、等“一揽子”金融服务。进一步改进林区金融服务,完善“小额林贷”,推行“大额林贷”,继续加大对“三林”的有效投入,满足大兴安岭地区经济快速发展不断增长的信贷需求。积极拓展创业贷款、下岗失业人员小额担保贷款业务,继续简化贷款审批手续,建立健全贷款担保机制和风险补偿机制。 二立足实情,加大对林区骨干企业、重点项目的支持力度。支持符合国家XXXX产业政策和市场准入条件的项目建设,加大对林区优质招商引资企业的扶持力度,支持新型工业化道路。三是禁止对林区限制类行业、项目贷款投入,防范新的信贷风险。对国家XXXX产业政策和宏观调控需要限制或禁止发展的行业、项目和产品,加强监测,搞好“道义劝告”,避免大兴安岭地区低水平重复建设。 （五）增强金融支持战略性新兴产业发展主动性。大兴安岭林区生态保护和经济转型必将催生林区新兴产业快速发展，新兴产业必将催生新的金融服务需求，形成新的金融业务增长点。建设银行要积极挖掘其中的市场机遇，加大对大兴安岭地区战略性新兴产业有效信贷投入，提高金融服务水平。这就要求建设银行要努力满足林区即将进行的战略性新兴产业多元化调整所提出的新的金融服务需求。为大型优质森工企业做好投资银行服务，提供公司理财、现金管理和支付结算等综合性金融服务。探索开展无形资产和权利质押贷款业务，大力推广供应链融资等信贷产品。试点建设综合性金融服务平台，为林区重点产业集群和园区企业提供一站式服务。为将来森工企业境内外上市融资以及发行企业债、公司债、短期融资券、中期票据和中小企业集合票据等债务融资工具做好配套金融服务。从授信审批、信贷政策、内部信用评级等方面改善信贷管理体制，建立金融支持战略性新兴产业发展长效机制。抓紧培育无形资产流转市场，改善无形资产质押贷款业务发展基础条件。动态发布林区产业发展状况、项目和配套扶持政策等情况，增进建设银行对战略性新兴产业的了解。对于此次达成签约意向的项目要加强后续跟踪管理和服务，确保签约项目落实到位。 需要指出的是，相关政策推动仅仅是一个基础，如何看待、如何看待是否有培育和拓展产业市场的积极性，才是最关键的因素。实际上，随着今后国家各项支持产业发展政策的细化落地，将面临一个巨大的潜在市场。能够拓宽视野，眼光向前，善于发现新的增长点，敢于抢占市场先机。而培育和发展产业市场，就是这样一个机会。 1