海洋经济评价技术规程编制说明-国家海洋局.DOC

海洋行业标准《海洋经济评估技术规程 海洋行业标准《海洋经济评估技术规程制定标准的背景、目的和意义 ）标准制定的背景海洋经济运行监测、评估及信息发布经济发展“五”规划评估，提升海洋经济管理的和水平，推进国家和省级海洋经济运行监测与评估能建设与经济司规程 （二）有关技术状况.国外相关情况财政的支持下沿海各地海洋经济运行监测与评估能力系统建设启动，海洋经济评估方面积累了很多经验整理这些评估的成果，为本标准提供了扎实的。）规程省级 《海洋经济评估技术规程》标准的制定，有利于沿海各地区科学认识本地区海洋经济的比较优势，更准确地开展区域海洋经济分析，指导海洋产业科学布局，为各地区优化海洋经济布局、实施差异化发展战略提供科学依据。 《海洋经济评估技术规程》标准的制定，有利于海洋经济分析评估工作的标准化、规范化、科学化，进一步规范海洋经济分析评估指标与方法，增强沿海各级政府对工作简况任务来源15年度第一批海洋行业标准制定计划项目的通知》（国海环字[2015]141号），国家海洋信息中心负责起草海洋行业标准《海洋经济评估技术规程1-T。 （二）主要工作过程相关研究与经济运行监测与评估系统建设实践规程6月12月海洋经济运行监测与评估建设总体方案的要求，综合考量评估主题的多元化、多层次性的定位和框架内容梳理标准中提出的内容指标方法是海洋经济评估构建各类海洋经济评估指标体系的基础第二本标准评估指标 （3）2017年5技术规程指标均开展了数据搜集整理和测算工作。验证海洋经济技术的可行性。 ）10月的数据验证情况 （5）技术规程内部审查（2017年10月）。2017年10月30日，国家海洋信息中心在天津组织召开了《海洋经济评估技术规程技术规程标准主要起草人及其所做的工作经济速度、、贡献等评估可操作性检验评估与程序编制评估数据验证评估评估数据验证评估指标设置 李琳琳评估指标设置评估与程序编制 三、标准编制原则和确定标准主要内容的建立是基础， 综合考虑国家和省级海洋经济运行监测与评估系统对经济的，、结构、布局、质量、效益、贡献等方面的建设进度和水平 2.实用性 海洋经济评估指标和方法选择应坚持简单直观、易于理解、便于操作，充分考虑到数据的可获得性和指标量化的难易程度，选用权威部门发布的可量化的指标以及通用的评估方法 3.灵活性 本列明的海洋经济评估方法是海洋经济评估、构建各类海洋经济评估指标体系的基础指标既可单独使用，评估海洋经济的某一个；也可根据需要与其他指标组合使用，综合评估经济水平构建不同系统结构的海洋经济评估指标体系。方法可采用本标准推荐的方法，根据实际需要其他方法。 .前瞻性 本标准不仅包括当前统计制度获取的海洋数据，也包括通过海洋经济调查、海洋经济数据共享涉海企业直报等方式获取的海洋经济数据尽管部分指标还不完善，但是评估工作正在逐步展开海洋经济活动的不断深入以及海洋经济统计调查手段与方式的日益丰富评估内容和指标全面、更系统地特征规律的确定 本将其定位为标准中提出的内容指标及方法是海洋经济评估的基础参考依据主题和评估主体的认识性，评估内容，评估指标体系可以千变万化系统地海洋经济评估评估指标体系很大。考虑评指标体系，但是在评估指标的选取上范围相对固定的，且离不开统计选择上的指标合成方法应用更为普遍，因此提供开展海洋经济评估的指标方法更指导性 2.关于评估内容的确定 评估内容考虑，本沿海各地对海洋经济评估的需求，全面性性、专业性海洋经济系统本身，内容归结为、结构、布局、质量、效益、贡献主要方面指标的选择上是的、的，不同需要各评估指标间可以组合，且指标间替代性。评估指标单独计算，就可很清晰该指标指示的评估意义；有的评估指标需要有机组合，通过的形式，反映其评估意义。评估内容指标体系可以千变万化，因此为不同的评估需要，评估指标体系结构，而是将经济评估的内容归结为、结构、布局、质量、效益、贡献主要方面海洋经济评估常用的评估指标3.关于指标选取与指标解释的确定 评估指标从属性上来看可分为绝对指标、相对平均；从功能性可分为描述指标、分析。的直接采用的指标其中基础4.关于构建指标体系的评估的了海洋经济评估指标体系构建的一般和要求5.关于评估方法的选择和确定的方法很多种，简单实用原则，重点介绍了：经济评估模型和方法并不是越越有效。方法简单实用具有较的可操作性可推广性。也不代表是经济评估的唯一方法，评估主体可根据需要选择合适的方法开展海洋经济评估预期术语参考了（2006），经济海洋产业海洋相关产业的指标基础指标的选取和论证参考了经济指标体系》（HY/T 160-2013）作为推荐性行业标准的建议 重点规定海洋经济评估涉及的主要内容与基本方法，考虑到沿海各地对评估的需求、贯彻该标准的要求和措施建议方法选与经济经济运行监测与系统建设总体实施宣贯 作为 荐性 洋行 标 7