第十四章社会主义初级阶段的市场主体.ppt

第十一章 社会主义市场经济市场主体 一、企业 在微观经济运行过程中发挥作用的经济活动主体，就是生产经营者和居民。生产经营者是对所有直接生产、经营产品与提供劳务的生产单位的统称。 一个生产和经营组织要成为真正的企业，必须满足两个基本条件： 二、社会主义企业及其特征 社会主义企业的特征： 　1、社会主义的国有企业和集体所有制企业是以公有制为所有制基础的。　２、社会主义企业作为自主经营、自负盈亏的经济实体，生产的直接目的是利润最大化，但企业的这一生产目的要受社会主义生产目的的制约。　３、社会主义企业作为独立的经济实体，有权自主经营、独立决策，其生产经营活动直接受价值规律和市场机制的调节，但社会主义企业在自主经营的前提下，也必须服从国家的计划指导和管理。 第二节 建立现代企业制度 一、建立现代企业制度是改革的必然趋势 二、企业制度 从企业发展的历史来看，具有代表性的企业制度有以下三种： １）业主制 ２）合伙制 ３）公司制 三、现代企业制度的基本特征和主要内容 （一）现代企业制度的基本特征 十四届三中全会把现代企业制度的基本特征概括为“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”十六个字。 1、产权清晰 所谓“产权清晰”，主要有两层含义： （１）有具体的部门和机构代表国家对某些国有资产行使占有、使用、处置和收益等权利。　（２）国有资产的边界要“清晰”，也就是通常所说的“摸清家底”。 2、权责明确 　　“权责明确”是指合理区分和确定企业所有者、经营者和劳动者各自的权利和责任。所有者、经营者、劳动者在企业中的地位和作用是不同的，因此他们的权利和责任也是不同的。 3、政企分开 “政企分开”其基本含义是政府行政管理职能、宏观和行业管理职能与企业经营职能分开。 4、管理科学 “管理科学”是一个含义宽泛的概念。从较宽的意义上说，它包括了企业组织合理化的含义；从较窄的意义上说，“管理科学”要求企业管理的各个方面，如质量管理、生产管理、供应管理、销售管理、研究开发管理、人事管理等方面的科学化。 （二）现代企业制度的主要内容 　（１）企业资产具有明确的实物边界和价值边界，具有确定的政府机构代表国家行使所有者职能，切实承担起相应的出资者责任。（２）企业通常实行公司制度，即有限责任公司和股份有限公司制度，按照《公司法》的要求，形成由股东代表大会、董事会、监事会和高级经理人员组成的相互依赖又相互制衡的公司治理结构，并有效运转。 （３）企业以生产经营为主要职能，有明确的盈利目标，各级管理人员和一般职工按经营业绩和劳动贡献获取收益，住房分配、养老、医疗及其他福利事业由市场、社会或政府机构承担。 （４）企业具有合理的组织结构，在生产、供销、财务、研究开发、质量控制、劳动人事等方面形成了行之有效的企业内部管理制度和机制。 （５）企业有着刚性的预算约束和合理的财务结构，可以通过收购、兼并、联合等方式谋求企业的扩展，经营不善难以为继时，可通过破产、被兼并等方式寻求资产和其他生产要素的再配置。 （三）现代企业制度的组织形式 现代企业制度的典型形式公司制企业，它是依据公司法规定，由股东出资成立的营利性经济组织。 1、无限责任公司由两个以上无限责任股东组成，在公司资产不足清偿债务时，各无限责任股东以自己财产清偿公司债务，负连带无限责任。这种公司形式，由于股东责任太大，没有得到发展。 2、有限责任公司是由两个以上股东共同出资，每个股东以其认缴的出资额对公司行为承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的企业法人 （四）现代企业的组织结构 （一）股东大会 （二）董事会 （三）经理层 （四）监事会 公司的组织结构 第三节 企业的经营目标与经营机制 一、企业的经营目标 企业经营目标不是指企业制定的具体生产计划指标，而是指由企业内部各种利益主体在追求自身经济利益过程中相互联系和制约的方式决定的企业经济活动的基本取向。 企业经营目标是指在既定的所有制关系下，企业作为一个完整的经济实体，在其全部经营活动中所追逐的、并在客观上制约着企业行为的目的。一般是追求利润最大化。特点是：整体性；终极性；客观性。  二、企业经营机制的涵义及其构成 1、企业经营机制　　所谓企业经营机制，是指以一定所有制为基础的特定企业制度，在特定经济体制制约下，由多种相关要素共同作用而形成的生产经营活动的内在机能和运行方式。 （1）动力机制 　企业运行的动力，归根到底来自企业内部不同行为主体对自身经济利益的追求。　　企业动力机制的基本功能，在于激发企业内部不同利益主体的利益动机，并将这种动机转化为实现企业经营目标的推动力。 （2）约束机制 约束机制主要是指企业的内在约束机制，即企业在各种内外约束条件的制约下，对自身经营活动加以控制以及约束各利益