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公文管理系统 选题背景和意义 公文管理是电子政务中一个重要的组成部分。公文管理系统实现了政府公文管理电子化,由电子行文方式代替手工行文方式,实现公文处理的自动化,实现公文电子存储,提高公文的可利用性。对收文和发文进行登记和维护,并提供查询,能够进行归档操作。具体如下: 实现日常收文、发文的登记入库;支持电子文本格式公文和;为领导及各部门提供方便的上传、检索、查询、浏览、下载等功能。 具有可靠完备的权限管理和安全加密机制。员工可进入系统浏览整个系统的各种公文档案资料,各部门可检索本部门各类文件,所有用户严格对应自己的用户权限对公文进行操作。 拥有统一的发文格式,实现机关公文的统一管理。 采用工作流技术,严格控制公文运转程序,完成公文的发送、分发、状态跟踪、意见一览、重新定位、公文审核等项功能。若前边的程序未进行,不可进入下一条程序。 公文管理使人能从复杂庞大化公文堆里解放出来节约了大量的人力物力,一目了然的公文管理更方便公文的管理。 选题背景和意义 “电子政务”是近几年伴随着互联网、电子商务等新事物而出现的新概念,它是由英文“E-Government”翻译而来的。“E-Government”这一概念最早是由美国前总统克林顿提出来的。在克林顿政府的积极倡导下,美国的电子政务建设取得了卓有成效的进展。小布什政府上台后,美国的电子政务发展又进入了一个新的时期,为世界其他国家的政府提供了可资借鉴的经验。 公文管理是政府部门的基本职能,传统的公文管理方式是依靠纸张作为载体,借助盖章、签字等形式实现公文的传递与处理。这种公文管理方式不但浪费资源,而且周期长、效率低,常常会出现因公文“长途旅行”而影响政府决策的效率。 电子公文系统借助网络技术的应用,使传统的政府间的报告、请示、批复、公告、通知、通报等在保证信息安全的前提上下通过数字化的方式在不同的政府部门间实现瞬间传递,大大的提高了公文处理的效率,彻底改变传统的、司空见惯的“公文长途旅行”现象。 课题关键问题及难点 中国电子政务的发展经过了近20年的积累,所取得的成绩是值得肯定的,所面对的挑战也是十分严峻的,可以说,现已进入到一个重要的发展时期。 党和政府历来高度重视电子政务在我国政府机构的应用与发展,特别是在最近几年,随着经济全球化和信息网络化的快速发展,以及中国加入WTO后政府工作改革的必由之路。在党的十五届五中全会上,中央明确提出“要把推进国民经济和社会信息化放在优先位置”,“以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式发展”。中央政府的高度重视对稳步推进我国的电子政务发展起到了重要的作用,预示着我国电子政务发展的时机正在不断成熟,一个新的、快速发展阶段即将来临。 加快我国电子政务发展已成为我国各级政府机构共同面临的一项紧迫又艰巨的任务,与之相关的理论与实践问题颇为复杂,需要社会各界深入研究,共同探索。 公文管理是电子政务的基础核心模块,加快公文管理的建设有利于加快我国电子政务的发展。 在国家大力发展电子政务的环境下,使我国公文管理建设走上健康快速发展的轨道,在公文管理建设方面已产生了如下对策: 在技术选择方面:选择与世界发展潮流吻合的技术。在技术结构方面,尽快从Client/Server结构体系转Browser/Server结构体系,采用B/S思路,最终用户界面统一为浏览器,应用系统全部在服务器端,是标准的三层结构体系。系统负载轻,开放性好,系统维护升级方便。 系统设计方法:考虑到我国公文管理的现状,采用生命周期法和快速原型法相结合,在已有产品的基础上,以快速原型法为主。在实施方面遵循统一规范和分布实施的原则。 在设计思想方面,从传统的面向业务的设计转向面向用户的设计,即将设计的着眼点放在用户对象身上,设计视角范围是整个内部网,在此基础之上进行相关业务设计。将面向对象的思想引入到系统设计中去。 在实现方法方面,从传统的结构化设计转向采用复杂适用系统(CAS)理论进行实现,即从一般的业务需求中抽象出关键的复杂适应系统,该系统能够适应环境变化,系统使用越久,积累的有价值的东西就越多。 课题关键问题及难点 B/S模式的难点: 1、数据一致性操作、共享、锁定机制。 2、防止SQL 注入脚本攻击、外部注入、变量脚本注入等。 3、验证SESSION 有效。可以防止HOSTS修改伪造的跨站攻击。 4、防止跨站SQL 脚本攻击(脚本过滤)。 5、在书刊借阅上,还需要完善书架管理、综合报表的设计 6、防止SQL 注入脚本攻击、外部注入、变量脚本注入等。 系统硬件实现方案 服务器
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