师机关行政及机关权力向试点团场下放、授权、延伸清单（试.docVIP

师机关行政及机关权力向试点团场下放、授权、延伸清单（试行） 序号 权力类别 权 力 名 称 权 力 依 据 备注 1 行政审批 选址意见书 《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条 下放 2 行政审批 建设用地规划许可 《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条和第三十八条 下放 3 行政审批 建设工程规划许可 《中华人民共和国城乡规划法》第四十条 下放 4 行政审批 商品房预售许可 《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条 下放 5 行政许可 草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用草原七十公顷以下的审核 《中华人民共和国草原法》第四十一条；新疆维吾尔自治区实施《草原法》办法第三十四条 保留 6 行政许可 临时占用草原的审核 《中华人民共和国草原法》第四十条；农业部《草原征占用审核审批管理办法》第十、十二、十三、十四条 保留 7 行政许可 临时占用草原植被恢复费收取 《《中华人民共和国草原法》第三十九条；《草原征占用审核审批管理办法》第十五条；《新疆维吾尔自治区草原植被恢复费征收使用管理办法》（新财非税[2012]7号）；《自治区发展改革委 财政厅关于草原植被恢复费收费标准及有关事宜的通知》（新发改收费〔2014〕1769号） 保留 8 行政许可 动物、动物产品检疫 《中华人民共和国动物防疫法》 保留 9 行政许可 动物防疫条件合格证核发 《动物防疫条件审查办法》 保留 10 行政处罚 对违反规定使用草原违法行为处罚 《中华人民共和国草原法》第六十四至七十一条；《草原防火条例》第四十四至四十七条；《野生植物保护条例》第二十三条 保留 11 行政处罚 对动物防疫违法行为处罚 《中华人民共和国动物防疫法》 保留 12 行政强制 强制拆除在临时占用的草原上修建的永久性建筑物、构筑物 《草原法》第七十一条 保留 13 行政强制 动物疫病强制免疫 《中华人民共和国动物防疫法》 保留 14 行政执法 草原监督检查 《中华人民共和国草原法》第五十六至六十条 保留 15 监督管理 动物防疫监督管理 《中华人民共和国动物防疫法》 保留 16 监督管理 兽药监督管理，饲料及饲料添加剂的监督管理 《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》 保留 17 行政审批 设置社区居民委员会 《城市居民委员会组织法》、〈兵团社区管理办法〉 保留 18 行政审批 地名命名、更名 《地名管理条例》《地名管理条例实施细则》 保留 19 行政审批 退役士兵接收安置 《退伍义务兵安置条例》 保留 20 行政审批 优待抚恤资金发放 《军人抚恤优待条例》 保留 21 行政审批 贯彻执行《中华人民共和国老年人权益保障法》开展执法检查 《中华人民共和国老年人权益保障法》 保留 22 行政审批 城市居民最低生活保障 《城市居民最低生活保障条例》、《社会救助暂行办法》 保留 23 行政审批 救灾物资的管理和使用 《救灾物资的管理和使用》 保留 24 行政审批 对《殡葬管理条例》实施情况进行检查 《殡葬管理条例》 保留 25 行政审批 临时救助标准的确定和临时救助资金的发放 《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》、《社会救助暂行办法》 保留 26 行政审批 出据未婚证明 《婚姻法》、《婚姻登记条例》、《婚姻登记工作暂行规范》 保留 27 行政许可 社会团体成立、变更、注销登记 《社会团体登记管理条例》 下放 28 行政许可 民办非企业单位成立、变更、注销登记 《民办非企业单位登记管理暂行条例》 下放 29 行政许可 基金会设立、变更、注销登记 《基金会管理条例》 下放 30 行政许可 建设公墓、殡仪服务站 《殡葬管理条例》、《公墓管理暂行办法》 授权 31 行政处罚 用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的 《劳动法》第八十、八十九条 授权 32 行政处罚 用人单位以担保或者其他名义向劳动者收取财物的 《劳动合同法》第八十四条第二款 授权 33 行政处罚 用人单位扣押劳动者居民身份证等证件的 《劳动合同法》第八十四条第一款 授权 34 行政处罚 劳动者依法解除或者终止劳动合同，用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的 《劳动合同法》第八十四条第三款 授权 35 行政处罚 用人单位、工伤职工或者其直系亲属骗取工伤保险待遇，医疗机构、辅助器具配置机构骗取工伤保险基金支出的 《工伤保险条例》第五十八条第二款 授权 36 行政处罚 用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的 《未成年人保护法》第四十九条 授权 37 行政处罚 《禁止使用童工规定》第六条 授权 38 行政处罚 对用人单位自用工之日起超过1个月不满1年未与劳动者订立书面劳动合同的责令