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抓落实 谋发展 促进职业技能鉴定工作健康发展 自治区职业技能鉴定中心主任 帕尔哈提.司马义 （2013年4月25日） 同志们： 2012年自治区职业技能鉴定工作，坚持“以促进就业为导向，以提升技能为核心，以服务劳动者和企业为宗旨”的原则和方向，围绕自治区经济社会发展和技能人才队伍建设工作要求，突出重点，全面推进。在各地、各部门和各级鉴定、考核机构共同努力下，取得了新进展。 一、2012年工作回顾 （一）目标计划顺利完成 2012年，自治区职业技能鉴定和专项职业能力考核601334人次，取证550937人次，完成全年目标计划的100%。其中：职业资格鉴定516819人次，取证472023人次。专项职业能力考核、计算机高新技术考试84715人次，取证78914人次；全国、自治区职业资格统一鉴定17850人次，与去年同期相比增长25.4%。机关事业单位技术工人考核5415人次，与去年同期相比减少49.7%。中央行业职业技能鉴定30606人次，与去年同期相比减少49%。高级技能以上职业资格鉴定、评价33489人次，与去年同期相比增长36.2%。 巴州、塔城地区、伊犁州、喀什地区、克州、阿勒泰地区、阿克苏地区均超额完成目标计划；乌鲁木齐市、昌吉州强化责任意识，狠抓工作落实，坚持高端引领，破解发展难题，在技能人才等级提升方面取得了显著成效；自治区交通厅评价中心、自治区水利厅工考站根据考生需求制定完善的计划，并认真抓好落实，为自治区机关事业单位技术工人培训考核工作顺利进行做出了积极的努力。 （二）重点工作成效显著 一是高技能人才评价工作取得突破。通过转变理念，创新拓宽，贯彻落实相关政策，鼓励和支持具备条件的地区开展高级技能鉴定。为稳步推进社会通用工种技师、高级技师社会化考评工作，制订了考核评价办法，为今年开展这项工作做了前期准备。在企业高技能人才考核评价试点工作中，按照厅里确定的范围，在9家企业进行试点并取得了比较好的效果，积累了经验。为全区3个一级、13个二级共涉及42个职业（工种）的职业技能竞赛提供了技术支持和服务；二是全国、自治区统一鉴定取得突破。通过多种形式、多种渠道、多方媒体的宣传，积极拓展自治区统一鉴定的职业，提供方便考生报名的服务，发挥各地、州、市和考点的积极性。取得了统一鉴定近1.8万人次、创历年参加人数最多的成绩；三是机关事业单位技术工人培训考核工作更加规范。对高级工以上等级采取自治区鉴定中心下达计划的方式，进一步规范了工考工作。以厅文件下发《关于机关事业单位技术工人培训考核有关事宜的通知》，明确了机关事业单位技术工人培训考核纳入国家职业资格证书制度管理后的具体要求；四是组织专家编制了社会通用职业《技师、高级技师业绩评估手册》，在实现培训考核与业绩评估相结合的评审方式方面做了有益的尝试。 （三）基础工作进一步完善，质量工作得到加强 一是坚持职业技能鉴定通报制度，按半年度通报各地、各鉴定机构目标任务完成情况，激励先进，鞭策落后，正视问题，扎实改进；二是强化了机构管理和业务指导。通过实地调研、现场交流、年检等方式加强了对各地鉴定机构的指导和监督检查，对常年不开展鉴定、不规范和违规机构加大整改力度。2012年新增鉴定机构28所，撤销2所。给具备条件的地州鉴定机构下放了高级技能鉴定权限，目前12个地州市在社会通用职业鉴定上已具备高级技能鉴定权限；三是考评员队伍不断壮大，2012年通过培训考核新增考评员1585人；四是充实了国家题库自治区分库。结合自治区特点，组织专家对实用性较强的16个职业国家题库进行了调整翻译。完成了自治区试卷库中已有维吾尔试题的14个社会通用职业复习资料的编印工作；五是质量工作进一步加强。自治区鉴定中心去年5月通过了部中心鉴定机构质量管理体系认证，取得了国家《职业技能鉴定机构质量管理体系认证证书》。在日常管理中，通过与地州市签订年度质量责任书等措施，使质量督导贯穿每一次鉴定过程中；六是根据自治区鉴定中心质量体系设置和鉴定管理要求，制订了建立“自治区职业资格管理平台”的建设方案。 在肯定成绩的同时，也要清醒认识到目前工作中还存在着一些突出问题。一是高技能人才评价考核工作力度不够；二是中级、高级鉴定工作滞后；三是各地组织的全国、自治区统一鉴定还没有完全涵盖开考的职业；四是各地、行业企业、院校鉴定中心作用发挥不够充分，鉴定机构设施设备和管理工作亟待加强和完善；五是考评员、督导员队伍素质和服务意识需要进一步提高。 二、扎实做好今年的工作 2013年全区鉴定目标计划60万人次，其中高级技能以上鉴定4万人次。新增职业资格证书36.9万人次。对此我们要重点做好以下工作。 （一）大力推进高技能人才评价工作 高技能人才评价是引领整个技能人才评价鉴定的关键，也是我们今年和以后工作的重中之重。我们一定要抓住各省市援疆、大企