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四 专制时代晚期的政治形态 一、内阁制度的形成 1．明太祖：废行省和丞相，权分六部 2．内阁制度的形成与发展 （1）基础：明太祖设殿阁大学士——侍从顾问 （2）确立：明成祖设文渊阁大学士——参与机务 （3）发展：明宣宗设内阁大学士——票拟权 （4）全盛：明神宗内阁首辅大臣——侵夺六部职权 3．职能：皇帝处理国政的助理机构 4.内阁与宰相的区别： 5．弊端： 1．明太祖：废行省和丞相，权分六部 （1）原因： ①元朝的行省长官权力过大，可以摆脱中央控制 ②宰相制度妨碍皇权高度集中，导致社会动荡 （2）措施： ①集中地方权力于中央：废行省设三司（布政司、都指挥司、 按察司） ②集中央权力于皇帝：废宰相权分六部 （3）结果：皇帝政务繁杂，设殿阁大学士协助（侍从顾问） 3．内阁与宰相的区别： 二．军机处 1．原因:(1)西北军务机密的需要； (2)加强专制统治，巩固清朝政权 2．职能：上承下达，跪受笔录 3．特点：简、速、密 4．影响：提高效率，使清朝君主专制制度发展到顶峰 三．清朝的边疆政策 1．基本原则: 2．机构：理藩院 3．西南地区的改土归流 （1）原因：土司世袭(元代始)，形成割据势力，不 利于中央集权 （2）含义：改土司制为流官制 土司即原少数民族的首领，流官由中央政府委派 （3）概括：①明代永乐开始废除土司制度 ②雍正时期大规模实行改土归流 ③乾隆时期废除土司制度 （4）意义：大加强了中央政府的统治 4.清朝疆域 * 明代自朱元璋起，就明文规定，“大朝仪”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝时跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。 这说明什么 汉相坐议事 宋相站议事 明相跪议事 秦朝 专制主义中央集权制度的形成 从汉到元 专制主义中央集权制度的发展 明— 清 专制主义中央集权制度的顶峰 发展线索 巴尔喀什湖北岸 葱岭 西伯利亚 外兴安岭 库 页 岛 *
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