本溪市第十一次党代会的报告.docVIP

昂首十二五 建设新本溪 为实现全市经济社会科学发展而努力奋斗 ——在中国共产党本溪市第十一次代表大会上的报告 （2011年6月21日） 冮 瑞 各位代表，同志们： 　　现在，我代表中共本溪市第十届委员会，向大会作工作报告。 　　一、过去五年的实践和成就 　　市第十次党代会以来，中共本溪市委在辽宁省委的正确领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，团结带领全市人民解放思想、充满激情、凝心聚力、奋勇前进，战胜了特大暴风雪，抵御了五十年一遇的强降雨，妥善处理了突发性事件，完成了奥运安保，特别是应对金融危机影响，我们抢抓机遇，大干快上，经济社会实现了跨越式发展。这五年，充满挑战，充满艰辛，也充满喜悦；这五年，本溪这座城市经受住了考验，全市各级党组织、广大党员、干部的执行力和战斗力更经受住了考验。 　　过去的五年，我们不仅实现了经济总量再造一个本溪，还大幅度提高了全市人民的生活水平和质量。到2010年，全市生产总值已达到860.4亿元，地方财政一般预算收入达到74.6亿元，分别是“十五”末的2.5倍和3.4倍；规模以上工业增加值达到420.8亿元，规模以上工业企业达到637户，分别是“十五”末的2.5倍和2.2倍；固定资产投资达到450亿元，实际利用外资达到3亿美元，分别是“十五”末的3.2倍和7.8倍；城镇居民人均可支配收入达到16775元，农村居民人均纯收入达到7845元，分别是“十五”末的2.1倍和2倍。同时，进一步健全和完善了社会保障体系，城镇职工有养老、医疗、失业保险；农村居民有新农合、新农保；对困难群体实施了医疗、住房、取暖、就学等社会救助；城乡低保等涉及民生的各项保障标准，都提高到全省平均水平以上。每年都安排7万到8万人实现就业，城镇登记失业率低于全省平均水平1个百分点。新建52所寄宿制学校，在全省率先实现了“双高普九”。新建了市中心医院、本钢总院综合大楼和桓仁秋实医院等一大批公共医疗设施。整治改造了529条街巷路和32条市政路。特别是我们抓住机遇投入资金59亿元，实施了大规模的沉陷区治理和棚户区改造，全市新建楼房400万平方米，共有7.5万户、20多万居民乔迁新居，这是五年来我们为本溪百姓创造的最大福祉！ 　　过去的五年，我们不仅立足于做好当前的各项工作，还为本溪的长远发展打下了坚实的基础。一是在石桥子地区全力发展了生物医药产业。目前已有总投资415亿元的204个项目集聚，积蓄产能980亿元，修正、成大、天士力、东北制药、南药、美罗、双鹭、四环、华润三九等十几家全国知名企业落户，德国拜耳、日本日晖、韩国SK、台湾生技园等项目正在洽谈，有44家企业投产，31家企业主体建成，25家研发机构投入运营，成为国家级生物医药科技产业基地，还将晋升为国家级高新区。在辽宁科技学院完成搬迁入驻的基础上，中国医科大学、沈阳药科大学、辽宁中医药大学本溪校区也相继开工建设和奠基；药业博物馆、星级酒店、会展中心、商贸中心、本溪高中新校区、药都医院、农民安置小区以及路网、水网、集中供热等基础设施建设也全面铺开。三年时间，中国药都以超常的速度实现了快速崛起。二是本钢和北钢完成了合并重组。实现了历届市委、市政府的战略构想和全市人民的期盼，为本钢建设国际化特大型现代钢铁企业奠定了坚实基础，也在节能减排的大背景下，留住北钢800万吨产能，为把本溪建设成钢铁产能超2000万吨的城市，做出了极大贡献。积极支持新本钢推进三冷轧、四冷轧和北营厂区高炉的建设和改造，支持新本钢分离社会管理职能，开工建设了两钢之间的钢铁大道，加快了桥北、东风湖钢铁深加工产业园区发展，推进了钢铁及深加工产业集群做大做强。三是开始了大规模的项目建设。通灌铁路、丹通高速、沈桓高速、本辽辽高速、沈本产业大道、本桓一级路、沈本客专等一系列重大交通项目开工建设；桓仁抽水蓄能、热电联产等项目启动前期工作，城乡电网、通信网主网改造建设顺利完成，为本溪加快发展开辟了通途，奠定了基础。不断加大招商引资力度，引进亿元以上项目268个、千万美元以上项目19个。积极争取国家和省科技拨款4.8亿元、省技改贴息2.5亿元，推进了园区建设和400个工业项目的技术改造。世界最宽的热轧和东北最大的高炉等一批工业项目相继投产达效，固定资产投资实现了历史性突破。四是全面推进了主城区改造、新区开发和新城建设。在主城区改造中，基本完成了沉陷区治理、一万平方米以上集中连片棚户区改造和地工路等城区企业的“退二进三”，初步实现了工业布局由分散到集中的调整，基本改变了城区“厂居混杂”局面；在新区开发中，完成了广电大厦、体育馆、博物馆等12个大型公益项目和16个小区、3个大型城市广场建设，形成了“三横三纵”的城市道路框架；在新城建设中，围绕中国药都发展，规划建设了沈溪新城，拉开了城市骨架，推进了沈本一体化进程。五是强化了新兴服务业