十五期间,新闻出版业在获得一定发展的同时,更多面.docVIP

“十五”期间，新闻出版业在获得一定发展的同时，更多面临的是困难和障碍，其中一个突出的问题就是，整个“十五”期间全国GDP年均增长9?郾48%，而图书出版业定价总金额前四年（2005年的数据未公布）的平均增长率为8?郾42%，较之低了一个多百分点，但与此同时，销售总册数、人均利润、单品种利润不断下降，库存和退货不断上升。更令我们担心的是，长期以来，出版业赖以生存的教材教辅的出版和发行面临着严峻的挑战。教育出版在国内外都具有举足轻重的地位，因此探讨教育出版的发展状况、面临的问题以及应对这些问题的对策，对整个出版业具有重要意义。 　　 *　本文为“教育部人文社会科学研究博士点基金研究项目”成果。 ? 一、现状：半壁江山，举足轻重 ? 1．教育出版在整个出版业中的地位 什么是教育出版？如果从出版物来界定，教育出版主要是以出版教材教辅为主要出版物的出版市场，这里的教材教辅既包括中小学教材教参，也包括高校教材以及成人教育、自考教育以及社会培训教材及其配套的参考书等。如果从出版社来界定的话，我国以教育为出版特色的出版社主要有三类：一是教育出版社，如人民教育出版社、高等教育出版社、教育科学出版社以及各省（市、区）的教育出版社等，这类出版社共有33家；二是高校出版社，这类出版社共有98家；三是其他虽不属于教育社但却承担了大量的中小学教材教辅出版任务的出版社，如陕西人民出版社、甘肃人民出版社、重庆出版社、北京出版社等地方出版社，此类出版社共7家。因此，出版教育图书的出版社合计为138家。尽管其他类别的出版社也出教材教辅，上面三类出版社也有专业出版物和大众出版物，但这三类出版社的业务主体是教育出版，为了研究的便利，本文的教育出版主要指上述138家出版单位的情况。 ? 目前，我国共有出版社573家，而教育类出版社占138家，约为总量的1/4，但其规模却占据了中国出版的大半壁江山。例如，根据有关统计资料，2004年，我国出版社资产总额为443．44亿元，其中教育类出版社占出版总资产的63%，为279．54亿元。33家教育社总资产为101．76亿元，占总资产的近23%；高校出版社总资产为148．08亿元，占33．4%；陕西人民等7家地方社的资产额为29．7亿元，占6．7%。总资产和净资产前10名中除了中国地图出版社和人民卫生出版社外都是教育类出版社；而且中国地图社的图书中很大一部分是中小学课本中的地图册，人卫社中很大一块是高校医学类教材。从中我们可以看出教育出版的分量。在总排名中，人教社总资产23．3亿元、净资产19．3亿元，高教社以总资产13．7亿元、净资产12．9亿元分别排在第一、第二名。 再看销售码洋及销售收入。2004年全国530多家出版社的销售码洋为491．51亿元，平均每家出版社的销售码洋为9273．85万元。2004年销售码洋在10亿元以上的出版社有3家，分别为高教社16亿元、人教社11亿元、外研社10亿多元；2005年超过10亿元的出版社除了上述3家外，加上了北京师范大学出版社——它们全是教育类出版社。在销售收入前20强的出版社中，除了科学、人卫、地图、机工、邮电5家外，其余15家都是教育出版社，而科学出版社的销售码洋主体包括了很大一部分的教辅图书。 ? 国外考察出版社规模主要依据销售收入或回款，那么我们看看我国销售收入前20强的情况： ? 从上表可以看出，销售收入前20名的出版社中属于我们所说的教育出版范围的出版社占了14家，其余6家大体上属于科技专业社范围。教育出版占据了绝对优势。 ? 2．教育出版社的绩效状况 ? 在新闻出版总署划分的十个出版社类别——综合类、社科类、科技类、教育类、少儿类、文艺类、美术类、古籍类、民族类、旅游类中，教育类出版社的平均资产总额超过3亿元，远高于其他类出版社的平均值，表明教育类出版社相对于其他类出版社而言，规模较大；除教育类出版社外，其他各类出版社社均资产总额之间差异不明显，综合类、少儿类、科技类和社科类四类出版社的社均总资产在7000万元～9000万元之间，旅游类出版社平均只有2300万元左右。教育社平均资产是旅游类出版社的平均资产的13?郾4倍。就盈利能力而言,教育类出版社的平均税前利润为3946?郾80万元，远远高于其他类出版社，这表明了教材教辅类图书对出版社盈利能力的影响，也说明教育市场仍然是中国图书出版产业利润的重要来源；其次是少儿类、科技类和社科类出版社，都在500万元～1000万元之间；其他类别的出版社都在500万元以下，旅游类出版社平均利润则不足40万元。教育类出版社是旅游类出版社盈利能力的100倍。 ? 3．教育出版版权引进和输出情况 ? 在版权输出前20强的出版社中，教育类别的出版社为8家，占了40%，其中前两名复旦大学出版社和北京大学医学出版社都是教育类的出版社；在引进版权前20强