工业生产领域无照经营专项整治方案与工业经济运行工作总结汇编.docVIP

工业生产领域无照经营专项整治方案与工业经济运行工作总结汇编 工业生产领域无照经营专项整治方案 根据平湖8·30事故现场会暨全市安全生产综合整治动员会工作部署，以及《**市深入开展安全生产领域“打非治违”和隐患排查治理工作实施方案》（海安委〔20**〕3号）文件精神，结合我镇实际，经镇政府研究，决定从9月下旬至11月底，在全镇范围内组织开展一次工业生产领域无照经营专项整治行动，现制定如下方案： 一、工作目标认真贯彻平湖8·30事故现场会暨全市安全生产综合整治动员会议精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，提高对做好安全生产工作重要性的认识，积极履行监管责任，大力开展查处取缔无照经营工作，全面摸清各村（社区）、有关部门等辖区内的安全生产领域隐患和薄弱环节，切实消除因无证照生产经营活动而引发的安全生产事故隐患，维护我镇社会经济秩序的和谐稳定，促进全镇经济健康发展。 二、组织机构为顺利开展本次工业生产领域无证照经营专项整治行动，特成立领导小组，由姚锋任组长，副组长朱晓东、虞伟林，各村（社区）及有关部门行政负责人为组员。领导小组下设办公室，办公室设在镇安监站内，由虞伟林任办公室主任。 三、检查对象重点检查工业生产领域的无照经营行为，特别是喷塑喷漆等喷涂行业，涉尘单位，液氨制冷，危化品生产、储存、经营、使用等领域的存在重大安全隐患、危及国家和人民群众生命财产安全的无照经营行为。各村、社区可以结合实际，针对管辖区内安全生产隐患较大的无照经营现象另行增加整治重点。 四、检查方式及时间本次工业生产领域无照专项整治行动分为排查摸底、集中整治、总结提高三个阶段实施。 （一）全面排查摸底阶段（9月25日至10月10日）。各村（社区）、有关部门对各自辖区内工业生产领域进行一次拉网式的检查，全面掌握本辖区内工业生产领域的无证无照经营情况及安全隐患情况。 （二）集中整治阶段（10月11日至11月20日）。各村（社区）、有关部门对本次检查中发现的无证照经营行为，务必于10月10日前报镇取缔无照工作领导小组办公室，由工商部门发出责令改正通知书，责令其停止经营活动；存在安全隐患或情节严重的，直接立案查处。对触犯刑律的，一律按规定移送司法机关，依法追究刑事责任。 （三）总结提高阶段（11月20日至11月30日）各村（社区）、有关部门对本次专项整治行动进行分析得失，总结经验，探索无照经营监管与安全生产监管相结合的有效方法。并对专项整治情况写出工作总结，报本次专项行动领导小组办公室。 五、工作要求（一）提高认识，及时部署。各村（社区）、有关部门要充分认识到安全生产形势的严峻性，把工业生产领域无照专项整治行动作为有效防范和坚决遏制安全生产事故的重要手段，切实做到任务明确、责任到人、措施到位。 （二）检查到位，消除隐患。各村（社区）、有关部门要对辖区内工业生产领域进行全面检查，对发现的无证无照行为存在安全隐患的及时报告。力求做到在查无照的同时查隐患，防事故，对检查中发现的隐患和问题，要根据情况分类汇总，做好台账记录。 （三）落实责任，执法合力。要把本次专项整治行动的责任明确到人，切实做到任务明确、责任到位。同时建立健全与工商等有关部门联合执法机制，搞好部门间的协调、配合和衔接，防止因疏忽造成重特大生产安全事故发生。 为进一步整顿和规范市场经济秩序，全力服务经济社会发展，根据国务院《无照经营查处取缔办法》、中央综治办和国家工商总局《关于做好将查处取缔无照经营纳入社会治安综合治理目标考评工作的意见》等有关文件精神，结合“三改两拆”、“无转有”等项工作要求，制定本实施方案。 一、指导思想以科学发展观为指导，以维护好、发展好人民的根本利益为己任，强化责任，创新举措，分类处置，“堵疏结合”，充分实现履行工商监管职责与服务地方经济发展的有机结合，不断提升我市的区域综合竞争力和可持续发展能力。 二、工作目标全面规范和取缔影响“三改两拆”的各类无照经营，全市范围内的无照经营现象得到进一步遏制。建立引导“无转有”工作机制，确保年度“无转有”目标任务完成。进一步健全无照经营社会化长效监管机制，完善部门监管信息抄告制度，推进工商系统无照经营监管数据库建设。 三、整治重点（一）重点区域。“三区”：市区和各镇镇区；省级开发区（经济开发区、经编产业园区）、高新技术产业园区、盐官百里钱塘观潮景区和各镇工业园区；基本农田保护区、饮用水水源保护区。“三线”：城镇及开发区进出口道路沿线、铁路及主要公路沿线、镇级以上河道沿线。“三带”：百里钱塘休闲观光长廊、城市主次干道和街巷道路两侧地带、小区和居民院落及周边地带。“三边”：校园周边、市场周边、景点周边。 （二）重点对象。 1.以违章建筑为经营场所，妨碍城镇和市政建设、重大建设工程推进、城中村改造、农房改造、征地拆迁等的无照经营。 2.重要