2010年报检员考试第1讲讲义.docVIP

第1讲 讲义 考试分析 一、职业及考试介绍 报检员是指在外贸企业、代理报检企业等企业和机构中专业从事出入境检验检疫报检业务的人员。超强度脑力劳动是报检员职业的最大特点，一名合格的报检员，除应具备基本常识和相当的理论功底外，还须具有良好的沟通能力，如良好的口才，较强的表达才能，能与客户、海关和商检等沟通，解答客户提出的各种专业性问题。 报检员资格全国统一考试是测试应试者从事报检工作必备业务知识水平和能力的专业资格考试，由国家质量监督检验检疫总局组织进行！ 1.2010年版《报检员资格全国统一考试教材》第一册;?　　2.2010年版《报检员资格全国统一考试教材》第二册 (考试参考专用) 系考试必备工具书，考生只允许持此书应试。随教材免费配送；?　　3.2010年版《报检员资格全国统一考试教材》第三册（考试重点解析）　　、考试方式 　　考试以闭卷笔试方式进行，试题为客观选择性试题，考生应试时用2B铅笔将选定的答案填涂在答题卡上。考生必须按要求正确填涂答题卡。未按规定填涂的，后果自负。 题型 分值 说明 单项选择题 25 1分/题，共25题 多项选择题 50 2分/题，共25题，每题有两个或两个以上正确答案 判断题 15 0.5分/题，共30题，答错一题倒扣0.5分，不答不得分也不倒扣分 基础英语选择题 10 1分/题，共10题，基本英语单词、短语 综合实务选择题 30 2分/题，共15题，不定项选择。设置场景，提出问题 综合实务判断题 20 1分/题，共20小题。设置场景，作出判断 共125个小题，150分。 用2B铅笔按要求填涂在答题卡上，考试的时间为2个小时。 五、及格的分数线 成绩出来以后再定 六、考试内容 　　 第二章 出入境检验检疫基础知识 第三章 出入境检验检疫报检 第五章 检验检疫监督管理 第八章 法律法规 出入境检验检疫概述 第一节 中国出入境检验检疫的产生与发 1、出入境检验检疫：是指检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。 2、出入境检验检疫的目的：是保护国家经济的顺利发展，保护人民的生命和生活环境的安全与健康。 一、中国出入境检验检疫的产生 （一）萌芽 从人类社会进入原始社会末期开始，自发的原始检验检疫行为已经开始萌芽。 随着贸易发展的需求和社会分工的细化，出现了为贸易双方开展数量和质量评品的职业，这种职业在我国一般称为牙人，在西方称为经纪人。 （二）产生 出入境检验检疫原自三检：进出口商品检验、动植物检疫、国境卫生检疫 我国历朝历代对于传染病的检疫和防治均有一定的法规，并规定了相应的措施。隋唐时期，朝廷在边境地区设立“交市监”，管理对外贸易，在交市监下设有专门为买卖双方牵线说合以及检验鉴定货物数量和质量的牙人—互市郎。我国的牙人最早出现在东汉，隋代开始出现由牙人组成的半官方组织—牙行。 唐代，我国在广州设立市舶使一职，管理海外贸易。 宋代，中央政府设立榷易院，主管全国的对外贸易。 元代，在市舶司内设舶牙人，海外船舶到岸后必须首先由舶牙人对船舶和货物进行检验和鉴定，并发给“公验”后方可开展贸易 明代，市舶司成为专管“朝贡贸易”的机构，在市舶司内设立牙行。 清代，市舶司的关税和打击走私的职责开始由海关担任，另一部分贸易管理职能则由新兴的牙行组织—十三行代替。 二、近代检验检疫制度的传入 （一）国外公证检验机构的进入 1864年，英国劳合氏公司代理人在上海成立仁记洋行，这是中国第一个办理商检业务的机构。（非官方） （二）近代卫生检疫制度的传入 三、中国检验检疫体系的初步形成 1903年，清政府在中东铁路管理局设立铁路兽医处，聘请专业人员开展家畜疫病防治并逐步实施运输检疫---中国最早的进出境动植物检疫机构。 1929年5月，工商部上海商品检验局成立---中国第一家由国家设立的官方商品检验局。 1932年底，国民政府立法院通过并颁布实施了《实业部商品检验法》。这是由我国中央政府颁布实施的首部专业商品检验法，也是我国完全按照当时通行的国际贸易规则制定的商品检验法规。 四、新中国检验检疫的发展历程 1947年底，在苏联专家的帮助下，东北人民政府贸易部先后在满洲里和绥芬河两处设立中苏联合化验室。中苏联合化验室是中国共产党领导下的第一个检验检疫机构。 从1986年到1990年，全国人大先后颁布了《卫生检疫法》、《商检法》、《动植物检疫法》，国务院也先后颁布了上述法律的实施条例，为检验检疫执法发挥了重要的作用。 1998年4月，中央和国务院再次对原有的检验检疫管理体制进行了改革，将原国家进出口商品检验局、卫生部卫生检疫局和农业部动植物检疫局合并组建成中华人民共和国国家出入境检验检疫