冶金安全生产监督管理规定.docVIP

附件： 冶金企业安全生产监督管理规定 (征求意见稿) 第一条［目的、依据］为了加强冶金企业的安全生产监督管理工作，防止和减少冶金生产安全事故和职业危害，保障从业人员的生命和财产安全，根据有关法律、行政法规，制定本规定。 第二条［范围］炼铁、炼钢、轧钢以及与之配套的烧结、球团、焦化、耐火、碳素、煤气、氧气、铁合金、机修等生产和建设活动的安全生产监督管理工作，适用本规定。 采矿、选矿活动的安全生产监督管理工作不适用本规定。 第三条［监管部门职责］国家安全生产监督管理总局负责对全国冶金安全生产工作实施综合监督管理。 地方安全生产监督管理部门依照属地、分级管理的原则，负责对本辖区的冶金安全生产工作实施监督管理。 第四条[企业基本责任]冶金企业必须遵守《安全生产法》及其他有关法律法规、规章和标准，建立健全安全生产责任制；完善安全生产条件，并在每年安排必需的安全生产资金投入；设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，按照有关规定配备注册安全工程师，以及对企业负责人、安全管理人员和其他各种从业人员进行安全生产教育和培训。 第五条[建立管理制度]冶金企业应当建立健全安全生产管理制度，不断完善安全技术操作规程。主要包括安全教育培训、安全检查、隐患整改、安全措施计划、安全费用提取和使用、设备设施安全管理、职业危害管理、危险源管理、消防管理、安全考核奖惩、伤亡事故报告与处理、安全生产档案管理等各项制度。 第六条[“三同时”与评价]冶金企业的新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下统称“三同时”)，并由建设单位组织有关专家进行审查和验收。炼铁、炼钢和煤气管网的新建、改建、扩建工程项目，应当进行安全生产论证和安全预评价及验收评价。 第七条[危险管理]冶金企业应当对危险源实行分级管理，并登记建档，定期进行检测、评估。对重大危险源应当采取监控措施，并报地方安全生产监督管理部门备案。 按照国家有关规定，焦化、制氧、制氢以及煤气发生炉等危险化学品生产单位应当取得安全生产许可证；计量检测用的放射源应当取得放射物品使用许可证。 冶金企业应当加强防火防爆工作，对涉及煤气、氧气、焦化副产品和油库等重点防火部位，应当设置监测和消防设施、器材。 第八条［职业危害］冶金企业应当加强职业危害的防治、管理与劳动保护工作，采取有效措施控制职业危害，保证作业场所的职业卫生条件符合国家标准或者行业标准的规定。 劳动定员定岗应当满足安全要求，合理安排作业时间，确保作业人员的劳动强度和生产作业时间符合国家有关劳动保护法律法规的规定。 第九条［安全检查与隐患整改］冶金企业应当定期或者不定期进行安全检查，对检查中发现的事故隐患与其他问题应当限时整改，检查和整改情况应当作记录，并对整改结果进行验收。对不能立即整改的，应当采取临时性的防护措施。 第十条［应急管理与应急救援器材］冶金企业应当建立应急管理体系，制定事故应急预案并给予明示，定期组织开展宣传教育、培训与演练；根据有关法律法规的要求及本单位安全生产的实际需要，配备必要的应急救援装备与器材。 第十一条[外包工程管理]冶金企业应当加强对工程承包单位安全生产工作的监督检查，不得将施工、检修等工程项目承包给不具备相应资质的单位。签定的工程承包协议，必须明确规定双方的安全生产责任和义务。安全措施费用应当纳入工程承包费用。 冶金企业对外用工应当实行统一的安全管理，在工人上岗前应当签订用工合同，并进行安全教育培训，配备劳动防护用品，为职工缴纳工伤社会保险。 工程承包单位应当服从发包单位的统一管理，不得转包、违法分包。 第十二条［安全警示标志］冶金企业应当按照有关国家标准和行业标准的规定，使用安全色和安全警示标志。要害岗位、重要设备设施、重大危险源、危险区域以及职业危害严重区域应当设置安全警示标志。安全警示标志应当定期维护，保证其有效。 第十三条［档案与记录］冶金企业应当加强安全生产记录和台帐归档、保存和销毁等档案管理工作。包括安全检查与隐患整改记录、安全培训记录、事故记录、员工健康监护记录、危险源管理记录、安全经费提取和使用记录，以及安全管理台帐、劳动防护用品发放台帐和安全评价报告、有关设计资料与图纸等安全生产记录工作。 第十四条［厂房及设备安全管理］冶金企业的主厂房和重要建构筑物，应当按照国家有关规范的要求定期检查，必要时还应当进行可靠性鉴定。 冶金企业应当对冶金设备、设施和器材，以及安全设备和保护装置进行定期检测、维护保养和检修，保证其性能完好，并做好记录，有关人员应当签字。对超过使用年限的设备，应当报废，不得转卖。 购买、改造设备、设施，不得降低其安全技术性能，不得削减其安全保护装置。对实施安全标志管理的产品，购买时应当确认其已取得安全标志。 特种设备的制造、购买、使用、加工、检验与报