海珠区十三五时期城市.PDFVIP

附件 海珠区“十三五”时期城市 管理规划（2016-2020） 2016 年 5 月 目 录 第一章 总 纲 7  一、编制背景 7  二、总体要求 8  （一）以改革促发展 8  （二）以科技促提升 8  （三）以目标促行动 9  三、适用范围 9  四、内容涵盖 9  五、规划期限 9  六、规划评估 10  第二章 “十二五”城市管理工作回顾 11  一、完善城市管理体制 11  二、美化城市环境面貌 11  （一）全面提升保洁质量 11  （二）重点打造“里子工程” 12  （三）着力美化城区景观 12  （四）推广实施机械作业 12  （五）深入完善基础设施 13  I 三、突出开展专项整治 13  （一）加大“六乱”整治力度 13  （二）有效遏制违法建设 13  （三）提高工地管理水平 14  （四）加强井盖设施管理 14  四、稳步推进垃圾分类 14  五、重点抓好燃气安全 15  六、持续开展爱卫运动 15  七、探索完善工作机制 16  （一）实施城市管理标准化建设 16  （二）实施城市管理责任化建设 16  （三）实施城市管理网格化建设 16  （四）实施城市管理信息化建设 17  八、开发建设数字城管 17  第三章 “十三五”城市管理的利弊因素和机遇挑战 18  一、优势与机遇 18  （一）国家政策支持，深化体制改革 18  （二）领导高度重视，群众普遍关注 19  （三）区位优势明显，经济基础良好 20  二、制约和挑战 20  （一）人口高度密集，基础设施不足 20  II （二）部门联合乏力，公众意识增强 21  （三）群众参与不高，长效机制不足 21  三、热点、难点问题 22  （一）体制改革尚待理顺 22  （二）公建设施难以落实 22  （三）法律法规仍不完善 23  （四）垃圾减量任务艰巨 23  第四章 “十三五”城市管理规划目标 24  一、发展目标 24  二、管理目标 26  第五章 “十三五”城市管理规划发展任务 28  一、环境卫生管理 28  （一）提升环卫保洁水平 28  （二）综合管理水域环境 29  （三）完善作业质量监管机制 30  （四）健全环卫行业管理机制 30  （五）加强垃圾处理设施建设 31  二、垃圾分类处理 31  （一）深入推广源头垃圾减量和分类回收 32  （二）逐步优化生活垃圾收运体系 33  （三）规范行业监管管理 34  III 三、市容景观管理 34