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09秋行政管理专科 《西方行政制度》四次作业 姓 名： 学 号： 第一次作业 名词解释 1 、行政；国家行政机关等行政主体为实现国家目标和统治阶级利益，依照宪法和法律的规定、组织和管理国家政务、社会公共事务和自身内部事务的执行活动 2、行政制度：行政制度即政府制度，是以一定的行政思想和观念作指导的、有国家宪法和法律规定的有关国家机关的产生、职能、权限、组织结构、领导体制、活动规程等方面的准则体系以及政府体制内各权力主体的关系形态 3、内阁制：内阁制亦称议会制，政府制度或责任内阁制度，或内阁执政府制度。 4、国务院制：国务院制度是指中国最高国家行政机关---国务院又全国人民代表大会产生并对其负责、受其监督的政府制度。 简答题 一、行政制度的分类1、 亚里士多德认为，政体按最高统治者人数的多少和统治的目的，可以分为三种：君主政体、贵族政体和共和政体。2、君主立宪制和民主共和制的概念。 3、单一制和联邦制的概念、代表性国家。 二、现代民主制的基本内容 宪法和法律均确认公民的民主权利和自由。许多国家的民主制的主要表现形式是议会制、普选制、两党制（或多党制）、文官制等政治制度。大多数国家的成文宪法都规定了政府的组织纲要，政府及其各部门权力的分配，各机关权力的范围，政府官员的任期、任命或选举方法，以及选民资格的确定和选民团体的构成。实行“多数统治，保护少数”的原则。在选举中获得多数选票的政党为执政党，允许反对党或在野党存在，但反对党或在野党必须服从和遵守宪法和法律 三、比较研究的目的和意义 （1）开展中外政府行政制度的比较研究，有助于我们丰富政府制度知识，提升对政府制度问题的分析能力。（2）开展中外政府行政制度的比较研究，有助于我们探究比较政府制度的学科体系，繁荣马克思主义的政治科学。（3）开展中外政府行政制度的比较研究，有助于我们借鉴和吸收外国政府制度中的合理因素，促进我国政府制度的改革和完善 四、总统政府制度及其特征 1、总统独立于国会之外 2、 总统一人兼任国家元首和政府首脑 3、 政府于国会完全分离 4、 政府成员与总统僚属关系 5、 政府不对国会负连带责任 论述题 一、西方政府制度的不同点（1）政府制度的形成路径不同。（2）政府组成的方式不同。（3）政府与议会的关系不同（4）内阁的地位与作用不同（5）内阁的成员的构成及其关系不同 中西政府制度的区别点1、 制度性质不同。2、 依循原则不同 第二次大作业 一、名词解释 1、国家元首制度 国家元首制度是对内对外的最高代表，是国家的象征，是国家机构的重要组成部分。 2、中国元首制度 中华人民共和主席是国家机构的重要组成部分，居于首脑部位。属于最高国家权力机关的范畴 3、地方行政制度的涵义 地方行政制度的涵义指一个特定的地域，其变体的文字则为地方自治，其命意所在，乃着重于地方团体决策与行动的自由 4、英国地方行政制度 英国地方行政制度：是一种以地方与会为中心的分权制地方政府制度 二、简答题 1、中国中央政府制度 中国中央政府制度，国务院设置机构：国务院办公厅、国务院部委机构、国务院直属机构、国务院办事机构。 2、中央政府制度（1）西方国家中央政府制度 英国中央政府机构体系：枢密院、内阁办公机构、政府各部组成。 美国中央政府机构体系：总统办事机构、内阁、各部独立机构。 法国中央政府机构体系：总理府、总理直属机构、政府各部。 德国中央政府机构体系：内阁机构、联邦总理办事机构、联邦政府各部。 日本中央政府机构体系：内阁辅助机构、总理府、政省。 3、英国地方政府的职权 英国地方政府的职权：立法权、行政权、执行权、维护公共安全权、改良社会设施权、发展社会福利权、执行全国性任务权、从事准商业活动权、财政权等。 4、法国地方行政制度 法国地方行政制度：是一种以地方行政首脑为核心的中央集权制地方政府制度。 三、论述题 （一）、特别行政区 特别行政区：是指在中国版图内，根据中国宪法和法律规定所设立的具有特殊法律地位、实行特殊的、不同一般行政区社会、政治和经济制度的行政区域 二、西方各国元首制度的特色 1、英国实行君主立宪制的国家，英王被视为整个国家的最高代表。 2、美国实行共和制的国家。元首由民主选举产生。总统在国家是最高权力的代表。 3、法国实行半总统制的国家。有两名行政首脑，即经全民投票产生的总统、和经总统任命产生的总理，总统与总理的关系是：前者决定大政方针，后者负责具体的行政事务。 第三次大作业 一、名词解释 1、联邦制 联邦制是指享有相对主权的完整政治实体为组成单位的国家结构形式，。 2、单一制 单一制是指以按地域划分的普遍行政区域获自治区域为组成单位的国家结构形式。 3、事权 事权是指处理事物的职权。 4、政府资产所有权：是指社会主义公