医院打击商业贿赂专项行动督导方案-1.docVIP

XX医院 打击商业贿赂专项行动督导方案 根据省、市“三打两建”工作会议精神和市卫生局的部署要求，为认真贯彻落实好“三打两建”工作，深入开展打击商业贿赂专项行动，推动治理商业贿赂自查自纠工作，加强宣传教育，强化督导检查，及时整改提高，不断把打贿工作引向深入，制订本督导方案。 一、指导思想和目标 以《关于印发XX市卫生局打击商业贿赂专项行动工作方案的通知》（卫字[2012]X号）为指导，按照市卫生局对打击商业贿赂专项工作的部署，切实做好宣传发动、部署落实、自查自纠、查办案件和建立健全长效机制建设工作。通过督导工作，一方面及时发现在开展专项行动工作中呈现出的新问题、新情况，有针对性地加强指导、落实整改；另一方面要发现、总结和推广好的做法和经验，树立正面典型，推动专项行动工作深入开展，为我院落实医改政策与长远发展提供有力保障。 二、成立督导小组 组 长：XXX 副组长: XXX 成 员：XXX XXX 三、督导内容与步骤 (一)宣传发动阶段（2012年3月）。 认真学习贯彻省、市“三打两建”工作会议精神，迅速成立专项行动领导机构和工作班子，召开专题会议，制定“打击商业贿赂专项行动工作方案”，开展广泛宣传、学习，全面启动相关工作： 1、组织召开干部职工动员大会，传达贯彻治理医药购销领域商业贿赂专项工作有关文件和会议精神，提高认识，营造良好的“打贿”氛围；建立组织领导机构、召开专题会议、开展宣传教育、制定专项治理工作实施方案情况；提高医务人员对打击商业贿赂专项行动工作重大意义及对商业贿赂危害性的认识。 2、通过在制作宣传栏、印发宣传单张、在醒目处悬挂横额和 “打击商业贿赂专项行动”宣传板、定期编制打贿短信发送到领导干部手机、医院网站设立“打贿”专栏及时通报工作情况等形式，深入开展“打贿”宣传工作。 3、掌握医药购销中商业贿赂的主要表现形式、特点、规律和发生原因，了解医院重点岗位、重点环节、重点人员开展工作的情况，根据情况制定监管方案。 4、制作简报，在医院周会强调“打贿”工作，及时通报工作进展情况，举办座谈会、演讲比赛、征文比赛等。 (二)自查自纠阶段（2012年3月至5月）。 医院要明确工作重点，认真组织开展情况和案件线索的摸排工作，对重点科室、重点人员等进行全面排查；深入发动干部职工及人民群众，拓宽情报线索收集渠道。组织专门力量对线索的摸排情况及时进行汇总分析，为查办商业贿赂案件奠定基础。 1、落实各科室自查自纠阶段的工作部署、要求和采取的主要措施，特别是对重点部门如药品管理、医用设备、医用耗材的采购、基建工程招标方式和有关折扣、回扣的处理情况。 2、设立专项投诉举报电话和信箱；对涉及医药购销领域不正当交易行为、商业贿赂的投诉举报和线索进行受理和查处。 3、实地检查各科室在药品、医用设备、医用耗材、基建工程等采购活动和临床活动中收受的财物、回扣、提成等问题自查自纠情况。收集医务人员对开展自查自纠、案件查办工作的意见和建议，查找存在的漏洞、薄弱环节和存在问题，宣传正面典型，曝光反面案例，以典型案例教育广大医务人员认清商业贿赂的危害性和严重性，增强遵纪守法、廉洁执业、抵制商业贿赂的自觉性。 (三)打击整治阶段（2012年3月至11月）。 把握主动权，着力查处案件，形成打击贿赂的强大声势。对证据确实的商业贿赂案件，医院党委、纪委和“打贿”小组及时行动，严肃监督查办，及时向全院干部群众公布情况，以案说法。 (四)总结经验与建章立制阶段（2012年12月）。 集中打击整治后，要对各科室打击商业贿赂专项工作进行集中检查考核，公开工作情况、成效，及时总结经验做法，交流推广。进一步完善相关机制，推动预防与惩处商业贿赂的研究和实践。督查各科室对自查自纠发现的问题和薄弱环节制定整改措施、落实整改措施情况。结合行业纠风工作，结合规范医院管理工作，结合建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系，总结预防商业贿赂的制度性措施、工作方法和好的经验做法，探索建立有效防治商业贿赂的长效机制。 四、督导方式 督导工作按照市卫生局打击商业贿赂专项行动的统一部署和要求，突出重点，将治理商业贿赂工作与纠正医疗行业不正之风、规范医院管理结合起来，采取工作汇报、召开座谈会、与各科室访谈、问卷调查、现场督办、实地检查指导等方式进行，并将对重点科室、重点环节安排重点督导。 五、督导要求 (一)层级抓落实。要根据省、市和医院治理商业贿赂方案的有关精神，在院党委的统一领导下，认真开展督导工作，一级抓一级，层层抓落实。各部门要按照分级负责、条块结合、层层抓落实的原则，及时发现问题，及时进行整改，扎实开展专项治理工作。 (二)强化督促检查。各科室要落实好责任制，做到分工明确，责任到人，特别是领导干部、科室负责人，一要保证自己，二要保证所在科室的所有人员，坚决做到令行禁止，以往的不良行