析我国企业年金现状及发展趋势 朱薇.docVIP

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析我国企业年金现状及发展趋势 朱薇

析我国企业年金现状及发展趋势 朱薇 (武汉大学社会保障研究中心,湖北 武汉 430072)      [摘要]企业年金作为三大支柱养老保障体系中的第二大支柱,是基本养老保险的重要补充。企业年金的发展关系到养老保险体制改革是否能够顺利进行,关系到整个国家经济的健康发展,也关系到人们退休后的生活水平及社会的和谐稳定。目前我国的企业年金制度存在着规模小,分布不均,投资状况不佳,相关法律法规不健全等问题。只有通过降低基本养老保险替代率,制定和实施税收优惠政策,实现企业年金与资本市场的对接,制定健全的法律法规,才能促进企业年金制度的完善和发展。   [关键词]企业年金;养老保险;基本养老保险;税收优惠政策   [中图分类号] F840.67 [文献标识码] A [文章编号]1004-3306(2006)02-0055-02   Abstract: As the second pillar of the 3pillar social security system, corporate annuity is an important complementation to the basic social pension insurance. Development of corporate annuity has a bearing on the success of the reform of the social security system, healthy growth of the national economy, people抯 living standard after retirement and harmony and stability of society. Today抯 corporate annuity in China has problems such as small size, uneven distribution, low investment return and incomplete legislation, and so on. This system can only be improved and developed by reducing replacement ratio of basic pension insurance, promulgating and implementing preferential taxation policies, interfacing corporate annuity funds with the capital market, and completing the relevant legal system.   Key words:corporate annuity; pension insurance; basic pension insurance; preferential taxation policies      一、我国发展企业年金的必要性   (一)社会保障制度的改革,特别是面对基本养老保险替代率下调的趋势,要求建立和发展企业年金制度。由于我国的基本养老保险替代率一直维持在较高的水平,给我国政府造成较大的支付压力,所以需要下调基本养老保险的替代率,而因此减少的部分就需要企业年金为职工提供必要的补充保险,来保证职工的养老金待遇不下降,以防止由于基本养老保险替代率的下降而带来的社会冲击,使社会保障制度改革在稳定中发展。   (二)发展企业年金制度,是降低政府财政压力,应对老龄化危机的需要。据世界银行测算,我国已经进入老龄化社会,到2020年,60岁以上的人口将突破16%,届时对养老金的需求将是目前的10倍以上。面对如此巨大的支付压力,传统的现收现付制和改革后名义上的积累制都难以解决问题,因为这两种模式实质上都是由下一代人负担上一代人的养老费用,真正积累、增值以备支付的养老基金并不多,所以在今后特别是人口老龄化高峰时期,会给政府造成支付危机,甚至给整个经济的健康发展造成严重负担。因此必须发展企业年金制度,通过其预筹积累模式来减轻当前完全实行代际调剂的压力,分摊老龄化高峰可能带来的风险,有助于更好地应对和化解老龄化危机。   (三)发展企业年金制度,是为职工提供更高的养老金待遇,提高企业凝聚力的需要。随着经济的发展,人才的竞争也日益激烈,面对低水平的社会保障制度,企业亟需建立完善的员工福利保障体系以形成新的企业激励机制。企业年金计划通过保障员工退休后的收入,解除职工的后顾之忧,来增强职工的认同感和归属感,从而吸引优秀人才,提高职工工作积极性,并在一定程度上鼓励和约束员工为公司长期效力,增强企业的稳定性和凝聚力,提高企业的竞

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