海关特殊监管区域验收指引.doc

海关特殊监管区域验收工作指南 为做好海关特殊监管区域（以下简称特殊区域）验收工作，特对各海关特殊监管区域迎接国务院联合验收小组验收所做准备工作、验收注意事项等内容指南如下，供参考。 一、验收活动准备工作 1﹒成立由地方主管部门、直属海关等单位组成的迎接验收筹备小组，负责具体迎接验收事宜，确定总负责同志、会议会务的分工、联系人等事宜； 2﹒迎接验收筹备小组应按实际情况制定细化的验收活动日程安排及各项会议议程； 3﹒地方主管部门应邀请省（市）领导及各有关部门领导出席验收活动； 4﹒地方主管部门应准备所验特殊区域的宣传册（配彩图）、验收活动指导手册，方便验收小组熟悉区域情况； 5﹒地方主管部门应确定接待验收组的酒店及会议地点，尽量将会议地点与验收组入驻酒店安排在相同酒店，以方便会务组织工作； 6﹒地方主管部门应配合海关做好验收路线安排，并制定突发事件（道路拥堵、恶劣天气等）应对预案，确保验收过程顺畅； 7﹒地方主管部门应做好特殊区域的筹建情况汇报，直属海关应安排人员讲解特殊区域内监管设施、卡口设施及配套设施的有关情况； 8﹒地方主管部门应在特殊区域的办公楼、卡口等部位布置彩旗、装饰植物等营造热烈、隆重的气氛；海关应在报关大厅的宣传栏、卡口监管房的墙上等做相应布置，宣传海关工作职责、操作规程等； 9﹒地方主管部门应配合海关做好区域内的演示项目，一是卡口车牌、箱号识别、电子抬杆等，准备集装箱车辆1辆，进行入区演示；二是监控室内演示隔围网抛物报警系统、全域无盲区监控等，准备抛掷物品、小轿车1辆等。上述演示需事先进行演练； 10﹒地方主管部门应做好验收期间的各项会议、实地验收等会议会务准备工作，并邀请新闻媒体全程报道； 11﹒地方主管部门应提前与验收小组成员单位的省（自治区、直辖市）对口单位提前通报特殊区域的情况。 二、会议及会务准备工作 （一）验收工作会议。 1﹒确定会议地点、会议时间、出席会议的领导同志； 2﹒会场布置。 会场会标： XXXX区验收工作会议 会场图：验收组面向会议室入口 主席台（一排）：主持人（直属海关领导）、加贸司领导、地方领导 新 闻 媒 体 海 关、 地 方 政 府及对口部门 人 员（放单位名称桌签） 工作人员 花 投影仪 幻灯屏幕 验收小组人员（不安排其他人员）放部委名称桌签 注：安排1名播音工作人员介绍领导和来宾。 （二）实地现场验收。 1﹒车辆安排。 至少安排3辆面包车(每车20人左右)，各车前后风挡加贴顺序号。 1号车：验收组成员、地方政府领导、直属海关、检验检疫领导，管委会领导汇报筹建情况及介绍当地情况（如有必要，请工作人员进行沿途的介绍）； 2号车：直属海关有关人员； 3号车：地方政府及对口部门有关人员。 到达并进入特殊区域时，安排关员列队？并安排海关人员进行现场讲解。 2﹒验收路线（根据实际情况安排）： 办公楼的报关及报检大厅（不进入办公室、值班室等）-----监控室（巡视演示，抛物报警演示）（步行）----〉业务卡口、监管用房----监管用房（安排集装箱入区演示）（步行）----〉监管仓库——查验平台----〉（1号车）沿巡逻通道（隔离设施）逆时针方向行进一圈----检验检疫处理场所和设施？——〉出区通道1号车出区（列队欢送？） 卡口与办公楼、监控室的先后顺序视具体情况酌情调整。 （三）联合验收小组评审会。 1﹒确定会议地点、会议时间； 2﹒安排1间会议室(20人左右)。地方主管部门、海关有关负责人在附近等候回答问题； 3﹒会议室内设置电脑、打印机、A4纸、钉书器等设备和办公用品。 （四）颁发证书仪式。 1﹒确定会议地点、会议时间、出席会议的领导同志和来宾； 2﹒会场布置如图： 会场会标或主席台背板： XXXX区颁发验收合格证书仪式 中国·XX 200X年XX月XX日 会场图： 验收小组（第二排）按部委排序放姓名签 海关总署、地方政府领导 （ 摆放植物或鲜花） 工 作 人 员用讲台或话筒 签字桌（签署评审表时1人，签署验收纪要时2人） 花 摆放铜牌 （放置在木架上，红绸遮盖） （ 摆放植物或鲜花） （多留空地便于媒体拍摄） 观众席 ----------------- ---------------- ----------------- ---------------- （1）安排1名播音员介绍出席会议领导，并宣读《验收纪要》。 （2）签署验收纪要需准备横、竖硬A4文件夹（各2个）、黑色签字笔。 （3）各部委代表按部门排序依次签署评审表、验收组长、地方领导签署验收纪要及领导揭牌时播放欢快的背景音乐，安排礼仪小姐2名按签字排序及时更换签字台上联合验收小组中各部门的桌签并助签。 （4）制作“XXXXXXXX区”的铜牌。（式样如图） 特殊区域标牌示意图 XXXXXX