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公路项目安全生产与文明施工实施细则 公路项目安全生产与文明施工实施细则 公路项目项目经理部 目 录 1 目的与适用范围 4 2 编制依据 4 3 安全管理 4 3.1 安全目标 4 3.2 安全体系 4 3.3 部门岗位责任制 7 3.4 安全生产管理方法 12 3.5 特殊过程的安全生产管理 27 4工程施工安全技术措施 37 4.1 电焊工程安全技术措施 37 4.2 钢筋工程安全技术措施 37 4.3金属扣件脚手架搭设工程安全技术措施 37 4.4金属扣件式脚手架拆除工程安全技术措施 38 4.5 模板工程安全技术措施 39 4.6 混凝土工程安全技术措施 40 4.7 沥青砼作业安全措施 41 4.8 路面机械施工安全措施 41 4.9施工机械安全防护措施 42 4.10取土场土方机械施工安全措施 42 4.11 消防、治安保证措施 44 4.12 路线跨管线的安全防护措施 44 5文明施工管理 44 5.1 标志标牌 44 5.2 项目生产、生活设施规划 46 5.3总平面管理 46 5.4 施工便道与取弃土场 46 5.5成品、半成品、原材堆放 50 5.6 污水的处理和排放 50 5.7 粉尘控制 50 5.8 噪音控制 50 5.9运输车辆 50 5.10现场卫生管理 50 5.11现场安全、保卫 50 5.12文明施工教育 51 6现场消防 保卫管理 51 6.1消防措施 51 6.2 保卫措施 51 1 目的与适用范围 为贯彻”安全第一、预防为主”的方针，确保鸡讷公路项目C21合同段安全生产、文明施工目标与指标的实现，制订本制度。 适用于公路项目经理部的日常安全管理。如合同对安全生产与文明施工规定了特殊条款，则应根据特殊条款对本办法预以补充与完善。 2 编制依据 工程指挥部《文明施工管理办法》 《建筑施工安全检查标准》 JGJ59-99 《施工企业安全生产评价标准》 J278-2003 《施工现场临时用电安全技术规范》 JGJ46-88 《建设工程施工现场供电安全规范》 GB50194-93 《建筑机械使用安全技术规程》 J119-2001 《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》 JGJ130-2001 《建筑施工高处作业安全技术规范》 JGJ80-91 《建设工程安全生产管理条例》 3 安全管理 3.1 安全目标 （1）杜绝死亡、重伤事故； （2）杜绝重大的责任事故、机械事故、火灾事故、交通事故； （3）杜绝在同一现场发生性质相同的安全事故 。轻伤事故率控制在3‰以下，严格控制各种习惯性违章。 各职能部门年度安环目标分解执行公司的相关规定。 3.2 安全体系 3.2.1安全体系运行程序框图 按照GB/T24001-ISO14001环境管理体系和GB/T28001-2001职业健康安全管理体系标准组建各项目经理部安全管理程序框图如图1所示。 3.2.2项目部安全生产组织机图 3.2.3 管理原则:各级机构第一行政负责人为本工程安全生产第一负责人,各级机构主管生产的项目副经理主抓安全生产工作，专职安全监督部门配合落实。 3.2.4运转原则：执行以安全监督为中心，技术措施为手段，抓隐患检查为程序，整改落实为目的，并在运转过程中不断改进和完善。 3.2.5 安全生产管理内容:主要包括目标管理、单位工程概况、安全生产责任制、施工组织设计或项目策划对安全生产的控制内容、分部分项工程安全技术书面交底、安全检查、安全教育、班前安全活动、特种作业人员持证上岗、工伤事故处理、安全标志等内容。 3.3 部门岗位责任制 3.3.1项目经理安全职责 对本单位安全生产负全面领导责任，是本单位安全生产第一责任人。 认真执行国家安全生产和环境保护方针、政策、法令、企业规章制度和上级指令。 制定科学合理的项目安全环保策划，必须明确组织机构、安全责任、安全投入及适用的安全技术，经批准后严格实施。 在计划、布置、检查、总结、评比生产活动时，必须同时把安全工作贯穿到每个具体环节中。当生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。 组织开展安全合格班组活动，加强班组安全建设，经常对班组进行安全思想教育，组织职工学习安全技术操作规程，提高职工安全技术素质，对新入场人员进行安全教育，提高安全意识。同时保留安全活动、安全教育及考核的资料。 组织制定和执行施工安全技术方案，对危险性较大作业亲临现场指挥，保证安全生产。检查发现的隐患应及时消除，不能消除的要及时采取控制措施，防止事故发生。 每月组织一次安全检查，主持每周一的安全学习，并保留相关记录。 安排电工、电焊、起重、登高、架设、驾驶、锅炉、机械操作等特种作业人员培训、考试，持有操作证方可独立作业。 发