广东产业转移区域布局指导意见-泛珠三角.DOCVIP

广东省产业转移区域布局指导意见 为贯彻落实《中共广东省委省政府关于推进产业转移和劳动力转移的决定》〔200〕精神，切实推进产业转移工作制定本意见。主要原则 市场辐射半径、资源条件、产业配套、交通运输、供应等因素。形成上下游相互配套、专业化分工合作的产业链，新的产业集群。产业转过程中要加强资源、能源节约和环境保护工作，产业对生态环境影响。 劳动密集型产业再生金属冶炼产品、有色金属合金冶炼压铸产品工艺玩具音像制品生产、食品生产1、粤东地区：主要承接纺织服装、电子工艺品、制鞋、玩具、陶瓷、石油化工、电力、装备制造、电子信息皮革、食品饮料、五金不锈钢等产业。2、粤西地区：主要承接家电制造、五金刀剪制造、钢铁、造纸、医药、电子、机械纺织、塑料制品及化纤和优势资源的加工及综合利用等产业3、粤北山区：主要承接冶金及深加工、机械、汽车及汽车零部件、电子通讯及器材、钟表制造、建材、非金属矿物制品（水泥）、森工、烟草加工、制药、玩具、制鞋、铝箔、不锈钢制品、家具农产品加工、食品加工、服装和其他资源加工业和劳动密集型产业。不符合有关法律法规和产业政策、严重浪费资源、不具备安全生产条件的工艺技术、装备及产品国家淘汰的生产工艺技术、装备和产品排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体的项目废水排水域要求的项目存在事故隐患且无法确保周边饮用水源安全的项目。四、产业转移工业园-2个1、符合主体功能区规划，不在国家和省规划的限制开发内；2、区域环境容量允许，符合各级环境保护规划的要求，不会对周围环境特别是水源产生大的影响；3、建设用地供给能满足园区建设的需要；4、交通运输条件良好， （一）制订科学的区域产业发展规划。根据主体功能区规划、土地利用总体规划、环境保护规划和广东省城镇规划及各地级以上市城乡建设规划、珠三角城市群规划等规划的要求，各地市要制订科学的区域产业发展规划，明确产业布局的功能定位。同时各地市还要制订产业转移实施方案。 （二）设定合理的产业准入门槛。各地要根据产业升级和产业转移的要求以及本地区的实际，合理设定本地区产业准入门槛，实行产业差别准入。珠三角地区要适当提高产业投资强度、能耗、水耗和排放标准，限制低水平传统劳动密集型的新建或改扩建投资项目进入。东西两翼和粤北山区要设定符合当地产业发展的能耗标准、环保标准、技术标准、安全标准，对投资强度大、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小的产业转移项目，给予重点扶持，严格控制引进限制类项目，严禁引进产业政策规定的淘汰类项目。 （三）加强承接产业转移的载体和平台建设。突出产业转移工业园为主的各类园区的承接产业转移载体作用，加大配套基础设施建设，完善公共服务平台。省择优重点扶持管理好、发展潜力大的产业转移工业园的基础设施建设。 （四）建立产业转移区域布局的协同机制。 省政府相关部门定期召开联席会议，研究促进产业转移合理布局的政策措施，统筹重大产业转移项目区域布局和要素配置，协调解决项目转移承接中的重大问题。各市要把产业转移工作纳入经济社会发展规划和年度计划，制定科学合理的产业转移规划和实施方案，建立相应的领导机构和工作机制，加强组织领导和统筹协调，明确工作职责和工作目标，推进产业转移合理布局工作。 附件：1.鼓励珠三角向东西两翼和粤北山区转移产品目录 2.禁止东西两翼和粤北山区承接产品目录 3.已认定产业转移工业园的主导产业 附件1：1、移动手机和电话机 2、中低档音响产品 3、电子玩具 4、激光视盘机 5、电子变压器、电感器、接插件和开关、电声器件半导体分立器件等电子元器件 6、电子功能材料（对环境污染大的或国家限制、淘汰类产品除外） 1、林产化学品 2、生（植）物、海洋生物提取化学品 3、塑料改性材料及制品（如木塑等） 4、橡胶管、板、带、鞋靴及密封件 5、饲料添加剂 6、食品添加剂 7、复混肥料 8、通用环保型涂料1、黑色铸造件、锻造件（工艺协作件） 2、电镀件（工艺协作件） 3、小型农机具：如小型联合收割机、脱粒机、碾米机、砻合机、榨油机、农用拖卡等 4、拖拉机、内燃机配件 5、机械通用基础件 6、中、小型水电发电机组 、日用陶瓷成型机械 、液压千斤顶 1、玩具 2、文具 3、日用塑料用品 4、不粘胶制品 5、食品加工业原料初级加工 6、食品保鲜速冻 7、饮料 8、产品包装装潢印刷（普通型） 9、纸品加工10、草编制品 11、家用电器12、日用陶瓷 13、皮革制品 14、竹家具、竹木家具 15、国产6年速生材（如桉木、松木）板材加工、家具半成品 16、实木、板式家具、沙发 17、1、服装 2、纺织品 3、优质新茧品种和新桑品种 4、缫丝1、水泥 2、建筑卫生陶瓷 3、石材深加工 4、无机非金属矿类产品 5、墙体材料 6、岩棉、矿棉 七、医药行业 1、中药材规范化产业化种植 2、中药饮片颗粒和饮