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廉政准则第二宣讲
《廉政准则》宣讲通稿
今年1月,中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,这是中央出台的关于反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。经中央同意,中央纪委监察部最近召开了全国电视电话会议,对贯彻实施《廉政准则》工作进行动员部署。贺国强同志在会上发表了重要讲话,就学习贯彻《廉政准则》提出明确要求。为了大家能更好的掌握和理解《廉政准则》的基本要求和精神实质,今天我就《廉政准则》有关内容在这里与大家共同进行探讨和学习。我主要讲以下五个方面:一是中央为什么要对《廉政准则(试行)》进行修订?二是《廉政准则》修订都经历了哪些过程?三是颁布实施《廉政准则》的意义何在?四是《廉政准则》的主要内容是什么?五是如何学习贯彻落实好《廉政准则》?
一、中央为什么要对《廉政准则(试行)进行修订?
1997年3月开始试行的《廉政准则》,对于促进党员领导干部廉洁从政,加强和改进党的建设发挥了重要作用,但是随着新时期党的建设特别是反腐倡廉建设的不断深入,原来的《廉政准则》已不能完全适应现实需要,因此中央决定予以修订。修订的直接原因有两个。一是加强反腐倡廉建设的迫切需要。近年来,我们认真贯彻中央关于加强党风廉政建设的要求,高度重视领导干部廉洁自律,加强教育,健全制度,强化监督,多管齐下,成效明显。但我们也必须清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败斗争仍存在不少问题,特别是面临许多新情况新问题,反腐倡廉形势依然严峻、任务依然艰巨(如一些领导干部理想信念动摇,宗旨意识淡薄;一些领导干部利用职权或职务影响谋取私利的问题突出,一些领域腐败现象易发多发,一些损害群众利益的问题和群众反映强烈的不正之风还没有得到有效解决等等。)。正是适应这样的新形势、新任务、新要求,中央对《廉政准则》进行了修订完善。二是广大人民群众的强烈愿望。长期以来,反腐倡廉一直是人们关注的热点问题。2009年和今年全国“两会”召开前夕,人民网、新华网都围绕“公众最关心哪些话题”分别推出相关网络调查。调查中,“反腐倡廉”得票都位居前三甲:2009年排名第一、今年排名第三。由此可见,《廉政准则》出台彰显了中央顺应民意、民声、民愿,大刀阔斧反对腐败的决心和勇气。从贯彻的角度来说,民众对从政不正之风和消极腐败现象的痛恨是《廉政准则》贯彻到底的推手,民意对党风廉政建设和反腐败工作的期待是《廉政准则》行之有效的保证。因此采取多种形式宣传《廉政准则》,使《廉政准则》的内容家喻户晓、人人皆知,就会扩大对党员领导干部廉洁从政的监督面,有力促进《廉政准则》的贯彻落实。
二、《廉政准则》修订都经历了哪些过程?
从2009年初开始修订《廉政准则(试行)》到正式颁布实施,《廉政准则》的形成经历了征集制定、审议决定、开会部署三个阶段。
第一个阶段是征集制定。在《廉政准则》试行12年后,2009年初,中央纪委组成专门班子,总结了10多年来惩治和预防腐败工作经验,本着继承与创新、治标与治本、原则性与可操作性相统一的原则,召开各个层面座谈会,广泛征求意见,对《廉政准则》进行了修改完善,并形成了《廉政准则》修订稿终稿。
第二个阶段是审议决定。2009年12月17日和29日,中央先后召开政治局常委会议和中央政治局全体会议,审议并通过了《廉政准则》,明确了两大成果:第一个成果是肯定了对试行准则的修改完善。《廉政准则》的鲜明特色在于与时俱进、时代性强。《廉政准则》试行版为2013个字,现在是3620字;试行版三章十四条,现在为三章十八条,在原来6个“严禁”30个“不准”基础上,拓展为8个“禁止”52个“不准”,紧贴当前改革开放和经济发展实际以及反腐败斗争面临的新情况、新问题,指向明确、针对性强,是制度反腐的有力武器。第二个成果就是《廉政准则》正式颁布。《廉政准则》由过去的试行性质转为正式的党内法规,成为我党规范党员领导干部廉洁从政行为的强制性约束性规定。从条文内容上看,《廉政准则》从总则到分章论述,尤其是将八个方面的“禁止”进一步细化为52种行为的“不准”,内涵丰富,具体明确,操作性强;从时间上看,从试行到正式的党内法规,经历了十二年反腐败斗争的实践洗礼,因此这个法规有着扎实的实践基础,在今后的工作中,《廉政准则》必将发挥其重要基础性党内法规的巨大作用。
第三个阶段是开会部署。今年2月23日,中央纪委召开全国电视电话会议,对实施《廉政准则》作出部署。《廉政准则》经过了相当长阶段的酝酿、试行和修订,经受了时间和实践的双重考验,尤其是中央就一项制度的出台,先后召开三次会议,进行审议、部署,体现了党中央对党员领导干部廉洁从政、保持党同人民群众血肉联系的高度重视,也进一步彰显了我们党作为执政党从严治党、从严治政的信心和决心。
三、颁布实施《廉政准则》的意义何在?
中央颁布《廉政准则》,是新形势下坚持党要管党、从严治党方针,加强反腐倡廉制
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