破解实现农业现代化难题的实施方案.doc

关于开展创先争优破解农业高效难题的 实 施 方 案 中共红山窑乡土沟村党支部 （2011年8月17日） 按照县创组发《关于印发关于开展创先争优破解难题主题活动的实施意见的通知》和乡党委创先争优活动领导小组办公室的具体要求，针对目前制约我村农业发展中如何实现高效的突出难题，制定本方案。 原因分析 （一）是传统农业与现代农业生产方式不相适应。随着市场经济发展和国内外市场竞争日趋激烈，传统农业一家一户分散经营的局限性逐步显现，大部分群众还习惯于大田灌溉、广种薄收，按照市场化需求调整农业结构还不够到位，存在着被动应付市场的问题，土地经营规模小、劳动生产率低、生产成本高、农业竞争力弱的问题仍然突出，已经成为制约现代农业发展的重要因素。 （二）农业农村基础依然薄弱。水资源紧缺、利用率不高仍然是我村农业发展的最大瓶颈，农田水利建设滞后仍然是农村基础设施的明显短板，生态环境脆弱，抗御自然灾害和市场风险的能力不足，农业靠天吃饭的局面还没有根本改变。 （三）农业农村自身发展能力较低。农村劳动者素质不高，农业科技推广等社会化服务体系不够健全，良种推广率不高，新技术运用不广泛；设施农业发展尚处于起步阶段，整体发展水平还不够高。农村融资难的问题十分突出，农业投资渠道单一、资金严重缺乏。 二、预期效果 以创先争优活动为契机，积极争取和筹措资金，发展壮大高效节水型特色农业，做大做强草食畜牧业，大力加强农业基础设施建设，大力加强新型农民培训力度，从而实现农业内部结构更趋优化、特色产业优势更加突出、新型农民培训长效机制逐步完善、农民收入持续增长机制逐步形成。 三、责任领导 为进一步加强组织领导，切实把破解农业高效难题具体措施落到实处，成立由党支部书记任组长，主任任副组长，村两委为成员的破解农业高效难题领导小组。 四、具体措施 （一）做大做强草食畜牧业。坚持“抓大户、建小区，抓改良、增效益”，突出抓好种群繁育和杂交改良，扩大饲草种植面积，大力推动草食畜牧业发展上层次、上水平。巩固发展以大户经营为主的种牛养殖；扩大发展以农户散养为主的半舍饲化养殖。要利用好妇女创业、党员创业等各类小额担保贷款项目，引进基础母羊20只以上，力争基础母羊20只以上的农户占到全村总农户的1/3以上。进一步扩大饲草种植，种植全膜双垄沟播饲草玉米。抓好畜禽改良和疫病防控，动物防疫密度达到98%以上。 （二）大力加强农业基础设施建设。坚持把基础设施建设放在经济跨越式发展的重要位置，配合市县抓好石羊河流域重点治理灌区续建配套与节水改造、高标准农田项目建设 - 1 -