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财政票据管理 ——慈溪市财政局 周红亚 民办非企业单位的财政票据使用问题 （一）民办非企业单位不应使用财政票据 民办非企业单位是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民利用非国有资产，从事非营利性社会服务活动的社会组织。 民办非企业单位开展业务的范围主要包括相关领域的咨询服务、项目评估、学术讨论、办班培训等，均属于自愿有偿服务，具有非强制性特征，不体现政府行为，因此，其收费不属于行政事业性收费。 民办非企业单位的财政票据使用问题 按照国家计委《关于事业单位和社会团体有关收费管理问题的通知》（财规〔2002〕47号）的规定，民办非企业单位按照自愿有偿原则提供各种服务收取的费用，应当按照规定使用税务部门监制的税务发票，不应使用省、自治区、直辖市以上财政部门印制的行政事业性收费票据。 民办非企业单位的财政票据使用问题 民办非企业单位接收社会资源捐款，可以按照财政部《关于印发行政事业性收费和政府性基金票据管理规定的通知》（财综字〔1998〕104号）的规定，使用省、自治区、直辖市以上财政部门印（监）制的捐赠票据。 民办非企业单位的财政票据使用问题 （二）现行民办非企业单位领用公益事业捐赠票据的操作 对取得公益性捐赠税前扣除资格的民办非企业可向财政申领公益事业捐赠票据，其他民办非企业暂未办理领购确认资格。 民办非企业单位的财政票据使用问题 《财政部关于民办非企业单位使用票据等问题的通知》（财综〔2002〕76号） * * * * * * * * * *