(第七章)分区管治与协调.pptVIP

第七章 分区管治与协调规划 第一节 分区管治与协调的含义 一、基本概念 1、分区 将规划区域划分成不同的类型区。 第一节 分区管治与协调的含义 ??? 优化开发区域是指国土开发密度已经较高、资源环境承载能力开始减弱的区域。 要改变依靠大量占用土地、大量消耗资源和大量排放污染实现经济较快增长的模式，把提高增长质量和效益放在首位，提升参与全球分工与竞争的层次，继续成为带动全国经济社会发展的龙头和我国参与经济全球化的主体区域。 第一节 分区管治与协调的含义 ??? 重点开发区域是指资源环境承载能力较强、经济和人口集聚条件较好的区域。 要充实基础设施，改善投资创业环境，促进产业集群发展，壮大经济规模，加快工业化和城镇化，承接优化开发区域的产业转移，承接限制开发区域和禁止开发区域的人口转移，逐步成为支撑全国经济发展和人口集聚的重要载体。? 第一节 分区管治与协调的含义 第一节 分区管治与协调的含义 ??? 限制开发区域是指资源环境承载能力较弱、大规模集聚经济和人口条件不够好并关系到全国或较大区域范围生态安全的区域。 要坚持保护优先、适度开发、点状发展，因地制宜发展资源环境可承载的特色产业，加强生态修复和环境保护，引导超载人口逐步有序转移，逐步成为全国或区域性的重要生态功能区。????  第一节 分区管治与协调的含义 ??? ???? 禁止开发区域是指依法设立的各类自然保护区域。 要依据法律法规规定和相关规划实行强制性保护，控制人为因素对自然生态的干扰，严禁不符合主体功能定位的开发活动。 第一节 分区管治与协调的含义 ??? ???? 第一节 分区管治与协调的含义 第二节 分区管治与协调的方法 ??? ???? 第二节 分区管治与协调的方法 ??? ???? 第二节 分区管治与协调的方法 ??? ???? 第二节 分区管治与协调的方法 ??? ???? 第二节 分区管治与协调的方法 ??? ???? 第二节 分区管治与协调的方法 ??? ???? 第二节 分区管治与协调的方法 ??? ???? 第二节 分区管治与协调的方法 ??? ???? * * 第一节 分区管治与协调的含义 第二节 分区管治与协调规划的方法 第七章 国家“十一五”规划纲要明确提出：“根据资源、环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发四类主体功能区。 主体功能区： 优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域、禁止开发区域 生态环境保育地区、生态环境恢复地区、生态环境协调地区、产业提升地区、中心提升地区、经济振兴扶持地区、交通枢纽地区、一般性政策地区。 已建区、适建区、限建区、禁建区 第七章 (1) 长三角地区，包括上海、南通、嘉兴、杭州、绍兴、宁波、台州、苏州、无锡、常州、镇江、南京、泰州、扬州、湖州、舟山16个城市。　　(2) 珠三角地区，包括广州、惠州、深圳、东莞、中山、珠海、佛山、江门8个城市。　　(3) 京津冀地区，包括北京、保定、石家庄、邢台、邯郸、廊坊、天津、唐山、秦皇岛9个城市。　　(4) 胶济沿线地区，包括济南、潍坊、烟台、威海、青岛、淄博6个城市。　　(5) 福建沿海地区，包括福州、莆田、泉州、漳州、厦门、潮州6个城市。 第七章 第七章 (1)成渝地区，包括成都、资阳、内江、重庆、绵阳、德阳6个城市。　　(2)沈大线沿线地区，包括沈阳、营口、鞍山、辽阳、本溪、大连6个城市。　　(3)哈长地区，包括长春、吉林、哈尔滨、大庆、牡丹江5个城市。　　(4)中原城市群，包括郑州、新乡、许昌、开封、洛阳、焦作、平顶山7个城市。　　(5)长江中游城市群地区，包括武汉、黄石、鄂州、咸宁、荆州、黄冈、孝感7个城市。　　(6)长株潭地区，包括长沙、岳阳、株洲、湘潭、衡阳5个城市。　　(7)关中地区，包括西安、咸阳、宝鸡3个城市。　　(8)昆明周边地区，包括昆明、玉溪、曲靖3个城市。　　(9)呼包地区，包括包头、呼和浩特2个城市。　　(10)山西中部地区，包括太原、晋中、阳泉3个城市。　　(11)乌鲁木齐周边地区，包括乌鲁木齐、克拉玛依2个城市。 第七章 部分限制开发区域功能定位及发展方向 ???? 大小兴安岭森林生态功能区 禁止非保护性采伐，植树造林，涵养水源，保护野生动物。 　　长白山森林生态功能区 禁止林木采伐，植树造林，涵养水源，防止水土