2010-2012年扶贫开发规划.docVIP

区劳动就业管理局 2010—2012年农村劳动力培训就业工作方案 2010年是新一轮三年扶贫开发的起始年，为推进扶贫计划开发规划，进一步提高农村劳动者素质和就业能力，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业，结合我区实际，特定本方案。 一、农村劳动力转移基本情况 经统计，全区人口共计32万人，其中农村总户数1.51户，农业人口4.9万人，农村劳动力2.7万人，务农人数1.4万人，富余人数1.28万人。目前，已输出0.81万人，未输出0.47万人，有培训愿望959人，有就业愿望1918人，无培训愿望但有就业愿望1253人。由于农村富余劳动力多数都没有受专业技术培训，文体素质偏低，劳动技能差，造成向非农产业和城镇转移的难度较大，体能劳动力收入低现象，我区农民工的素质亟待提高，农村劳动力有序转移就业工作势在必行。 二、培训目标和内容 （一）培训目标2010年农村劳动力其中人、农村实用技术培训人到20年，培训人。有培训愿望的农村富余劳动力每人受到一次免费培训。力求培训1人，转移就业1人，培训后就业率不低于0%。（二）培训形式1.成立农村富余劳动力就业协调工作领导小组。领导小组组长由政府分管领导担任，成员由各镇政府、办事处主管领导和劳动保障局、农业局、财政局、国土资源局、教育局、建设局、民政局、卫生局、等部门负责人组成。各成员单位指定一名为联络员。各镇、相应成立农村劳动力就业协调工作领导小组及其办公室（办公室设在所在镇、劳动保障事务所），领导小组组长由镇长担任，副组长由分管劳动保障工作的副镇长和抓农业工作的副书记或副镇长担任，并指定负责此项工作的联络员，以加强对农村富余劳动力转移就业培训工作的领导。每年由政府将全农村劳动力转移就业培训工作目标任务下达至各镇、，把农村富余劳动力转移就业培训工作纳入社会经济发展规划，制定工作方案，精心组织、周密安排，把各项工作落到实处。镇、村要指定1名转移就业联络员，负责具体工作的落实。（1）农村劳动力就业协调工作领导小组负责转移就业培训工作的总体规划、审议专项资金预算方案、落实资金、监督资金使用和管理；检查全转移就业培训工作情况。领导小组办公室负责检查、督办领导小组决议执行情况，编制专项资金预算方案，制定资金兑付细则和管理办法，进行日常的管理工作。（2）各镇人民政府、办事处按照“分级管理、分级负责”的原则，负责完成本农村劳动力转移就业培训工作任务。具体抓好四方面：一是落实领导、工作机构和联络员，建立工作责任制，安排专项资金。二是做好宣传发动工作，组织当地农村劳动力参加转移就业培训。实行每个村委会由镇派1名干部挂钩联系农民参加职业技能培训。是鼓励本地企业或与外地企业联系，输送经培训的本地农村富余劳动力到企业就业。（3）劳动保障局是全转移就业培训工作的综合管理部门，对全农村劳动力转移就业培训工作进行统筹、指导、协调，并通过各镇（）劳动保障事务所和就业训练中心、服务中心，为农村富余劳动力提供免费的转移就业培训咨询、指导、登记、报名等各项服务，指导和监督定点培训机构开展培训。具体统筹农村富余劳动力转移就业培训中的农村实用技术培训工作。（4）其他各有关部门根据各自职责开展转移就业培训的相关工作。（5）就业技能培训机构和培训基地按照统一部署和要求，落实培训计划、培训项目，保证师资、设备、场地和其他相应设施到位，保证培训质量，确保完成培训目标任务。（二）设立城乡统筹就业培训专项资金两级财政共同筹集资金，设立全市统一的城乡统筹就业培训专项资金，纳入年度财政预算安排，主要用于对农村劳动力免费就业前培训、企业岗位培训、培训和城乡统筹就业工作的各项支出。2010年至20年，市、两级财政每年安排城乡统筹就业培训专项资金合计0万元。三）建立农村劳动力转移就业培训机构为确保农村富余劳动力转移就业培训工作顺利开展，按照“以需求扩大培训，以培训提高能力、以能力促进就业、以转移就业解决企业用工需求”的原则，充分发挥现有教育培训资源、企业、行业职业培训优势的作用，建立一批农村劳动力转移就业培训基地。建立农村富余劳动力转移就业定点培训机构（以下简称定点培训机构）。定点培训机构的资格条件是：（1）具有一定办学规模，有满足教学需要的实习场地和设施；（2）有一支师资素质较高、教学质量较好的教师队伍；（3）具有一定的办学经费。符合上述条件的中等职业技术学校（含技工学校、职业中学、普通中专和成人中专）、劳动就业训练中心、农村科技培训中心和具有条件的企业可提出申请。按照以方便农村劳动力就近参加培训为原则，力争每镇（）设立不少于一个的定点培训机构。定点培训机构要根据市场需求和经济发展要求，合理设置培训项目和内容，积极承担农村劳动力的职业技能培训任务，开展有针对性、实用性和有效性的培训。同时，引导和鼓励定点培训机构与劳务输出机构、企业在自愿的基础上建立合作