三重一大参考.docVIP

淮阴区乡科级领导班子“三重一大” 事项监督工作办法（试行） 第一章 总 则 第一条 为进一步加强对乡科级领导班子的监督，提高领导班子决策的民主化、规范化和科学化水平，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》等党政纪条规和淮委〔2009〕78号《关于加强对“三重一大”事项监督管理实施意见（试行）》的文件精神，特制定本办法。 第二条 “三重一大”事项监督的重点对象是：乡科级领导班子。各乡镇、各部门主要领导是该单位“三重一大”事项的第一责任人。 第三条 “三重一大”事项监督的主体是：各纪检监察工作室（以下简称“工作室”）。 第四条 以下“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，必须由领导班子以会议形式集体讨论决定： （一）重大事项决策：对本单位工作产生重大影响的工作，关系职工切身利益的重大问题均属于重大事项决策的范围。主要包括：（1）重要文件的制定，重要规章制度的制订、修改和废除；（2）决定推荐区级以上表彰奖励的集体和个人；（3）3万元以上集体资产的处置；（4）领导班子认为其他应由集体研究决定的重要事项。 （二）重要干部任免：（1）乡科级后备干部的推荐；（2）中层干部的任免和调整；（3）选聘工作人员。 （三）重要项目安排：5万元以上（含5万元）的基础设施建设和投资项目建设等项目安排。 （四）大额资金使用：单项支出（同类支出）在3万元（含3万元）以上的资金使用和物品采购。 第二章 监督职责 第五条 工作室对“三重一大”事项的监督职权： （一）列席会议权。列席涉及“三重一大”事项的工作会议，听取和了解相关情况。 （二）询问、质询权。工作室可采取适当的形式对乡镇、部门领导班子及其成员提出询问、质询。 （三）调查权。根据区纪委、监察局的安排和工作需要，对具体问题进行调查，并根据规定提出相应的处理意见。 第六条 工作室对“三重一大”事项的监督责任是：坚持原则，严格执纪，有根据地提出对监督对象的批评意见，纠正监督对象工作中的缺点和错误。对监督对象违纪违法的事实依纪依法处理或向区纪委、监察局提出处理建议。 第七条 各乡镇、各部门纪委（纪检组）对“三重一大”事项的监督职责： （一）对“三重一大”事项享有知情权和监督权。各乡镇、各部门主要领导在“三重一大”事项研究决策前必须和单位纪委书记（纪检组长）或分管纪检工作的领导沟通，3万元以上资金支出发票必须先由纪委书记（纪检组长）或分管纪检工作的领导签字把关，再履行其他报批手续； （二）负责安排“三重一大”事项的上报备案工作。 第三章 监督制度 第八条 各乡镇、各部门“三重一大”事项在集体研究决策前，应填写登记表报工作室备案。紧急情况下来不及召开会议的，班子成员要进行沟通，沟通情况纳入下次会议记录，并向工作室报告。“三重一大”事项决策实施完毕后，应填写登记表报工作室备案，每月月底前集中上报一次。 第九条 工作室根据监督工作需要，可定期开展巡查活动，巡查采取听取汇报，查阅有关文件、资料，召开座谈会，个别访谈等形式。 第十条 在开展监督活动过程中，监督人员有疑问或不满意的可以提出询问、质询，对询问、质询人提出的问题，询问、质询对象应及时作出解释或研究处理。 第十一条 被监督单位研究“三重一大”事项前，应事先与工作室联系，工作室视情况决定是否派人列席会议，列席人员负责对会议执行民主集中制和领导班子议事规则进行监督，但不参与会议讨论事项的表决。 第十二条 工作室在对“三重一大”事项监督过程中的检举控告类信访问题做好受理、调查、移送处理、信访反馈工作。 第四章 监督保障 第十三条 区纪委、监察局负责“三重一大”事项监督工作的组织、指导和责任追究，工作室负责具体的监督和检查工作。 第十四条 各乡镇、各部门主要领导对落实“三重一大”事项制度负总责，各单位应成立相应的监督组织，建立配套制度，保证“三重一大”事项监督工作的顺利实施。 第十五条 对“三重一大”事项执行情况，纳入各单位党风廉政建设责任制考核内容，各单位每年应向区委、区政府汇报该项工作开展情况。 第五章 责任追究 第十六条 有下列情况之一的，视情形给予单位主要领导批评教育、通报批评、诫勉谈话、责令纠正或组织处理，直至给予党政纪处分： （一）未按时向工作室报送“三重一大”内容的； （二）应当集体讨论决定的事项而未经集体讨论，造成不良影响的； （三）虽经集体研究，但其决策有悖国家法律法规和党政纪条规，造成严重后果的。 第六章 附 则 第十七条 本办法由区纪委、监察局负责解释。 第十八条 本办法自发布之日起施行，有下属单位的部门由主管部门参照执行。 附件：1.“三重一大”事项情况登记表（一） 2.“三重一大”事项情况登记表（二） 附件一： “三重一大”事项情况登记表（一） （决策实施