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清洁生产审核培训 联合国中国国家清洁生产中心 CNCPC 第一部分 清洁生产概述 一、什么是清洁生产 （联合国环境规划署，1996） 清洁生产是一种创新思想，该思想是将整体预防的环境战略持续运用于生产过程、产品和服务中，以提高生态效率，并减少对人类及环境的风险。 ----对生产过程而言，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减少降低所有废弃物的数量和毒性。 ----对产品而言，要求减少从原材料获取到产品最终处置的全生命周期的不利影响。 ----对服务而言，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务之中。 联合国中国国家清洁生产中心 CNCPC 联合国中国国家清洁生产中心 CNCPC 中华人民共和国清洁生产促进法 （2002年6月29日发布，2003年1月1日实施）  第二条 本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 联合国中国国家清洁生产中心 CNCPC 二、为什么要进行清洁生产 1、减少风险 -----对环境的风险 -----对人类的风险 -----对自身的风险（责任） 2、提高效率 ----改善环境形象 ----降低末端处理费用 ----提高利用效率 联合国中国国家清洁生产中心 CNCPC 二、为什么要进行清洁生产 3、开展清洁生产有巨大的经济和社会效益 1）是实现可持续发展战略的需要 2）是控制环境污染的有效手段 3）大大减轻末端治理的负担 4）是提高组织市场竞争力的最佳途径 节能、降耗、减污、增效 三 什么是清洁生产审核 《 清洁生产审核暂行办法》 （2004年8月16日发布，2004年10月1日实施） 第二条 本办法所称清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因。提出减少有害有毒物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的生产方案的过程。 联合国中国国家清洁生产中心 CNCPC 四 清洁生产政策法规 联合国中国国家清洁生产中心 CNCPC 《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002） 第二条 本法所称清洁生产，是指不断采取改进工艺、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放。以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 联合国中国国家清洁生产中心 CNCPC 《中华人民共和国清洁生产促进法》 第十条 国家有关部门应组织和支持建立清洁生产信息系统和技术咨询服务体系 第十二条 国家对浪费资源和严重污染环境的落后生产技术、工艺、设备和产品实行限期淘汰制度。 第十六条 政府优先采购节能、节水、废物再生利用等有利于环境与资源保护的产品。 第二十七条 生产、销售被列入强制回收目录的产品和包装物的企业，必须在产品报废和包装物使用后对该产品和包装物进行回收。 联合国中国国家清洁生产中心 CNCPC 联合国中国国家清洁生产中心 CNCPC 《中华人民共和国清洁生产促进法》 第二十八条 污染物排放超标或者超过总量控制指标的企业，应当实施清洁生产审核。 使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，应当定期实施清洁生产审核。 第二十九条 企业在排放达标的基础上，可以自愿与经贸主管部门和环保主管部门签定进一步节约资源、削减污染物排放的协议。经贸主管部门和环保主管部门应当在有关主要媒体上公布该企业