研究参考第115期：牛津大学赫顿院长谈经济发展与公平.pdfVIP

中国发展研究基金会 研究参考 第 30 号（总115 号） 2011 年9 月6 日 牛津大学赫顿院长谈经济发展与公平 内容提要：由中共中央组织部会同国务院发展研究中心举 办、中国发展研究基金会承办的“第六期中国企业管理高级研修 班”于2011 年6 月29 日至7 月23 日在英国剑桥大学和丹麦哥 本哈根商学院举行。7 月11 日，英国工作研究会副主席，牛津 大学赫特福德学院院长威尔·赫顿先生对“经济发展与公平” 问题 发表演讲。 赫顿先生指出，好的社会机制要以公平作为基础，公平的 社会机制可以促进创新，有利于企业发展，保持竞争力。关于 中国崛起的未来，赫顿先生指出，中国的崛起面临很多自身发 展的挑战，更需要与经济发展同样出色的“软”制度。 关键词：经济发展；公平；中国崛起 经济发展与公平 威尔·赫顿① 20 世纪末到本世纪初，值得我们关注与思考的事件之一就是 1991 年苏联体制的垮台。上世纪90 年代以及21 世纪前十年是一个 全球化的过程，全球化基于这样一种信念：认为市场能带来最好的结 果，西方金融体系是经济与市场发展的保障。金融交易占全球 GDP 的比重在二十年间增加了4~5 倍。当时，金融理论家对这种金融与经 济形势充满信心和热情。随后，他们基于简单的意识信念建立起了庞 大的金融领域。第一，相信金融市场由于信息完美，信息利用率高， 效率也非常高。第二，金融领域从业人员智商与能力高，使用信息时 随机分布，所以出现金融危机或灾难的概率小。西方国家相信，他们 终于发现了银行界的炼金术，发明了完美的金融体系，并认为自身可 以评估风险、承担风险、化解风险。 2008 年9 月15 日到10 月15 日所发生的危机，是自由市场经济 本身引致的崩溃。2008 年，全世界GDP 超过 60 万亿美元，但是世 界各国为银行界提供的支持在11~14 万亿美元之间。银行成为危机的 罪魁祸首。如果没有各国政府的支持，也许金融领域的灾难会更加严 重。 一、公平与社会机制 关于经济与社会的思考与争论，一方面认为，最佳的经济状态需 要由社会主义来提供；另一方面完全相反，认为最佳的经济状态应该 由市场经济来提供。事实上，这两种说法都缺乏根据。所以美国、欧 洲、英国就在思考资本主义的长处在哪里，有效的地方在哪里，短处 在哪里，需要采取什么样的措施使其更好地发挥作用。从 1750 年开 始，西方资本主义国家的人均收入上升了40 倍，而且这期间欧洲在 生产力、社会发展与福利方面都超过了中国。导致这些变化的原因是 ①威尔·赫顿：英国工作研究会副主席，牛津大学赫特福德学院院长。 1 什么？两个现象值得关注，第一个是启蒙运动对西方发展的贡献。西 方建立起的启蒙性质的网络使创业家在冒风险与承担风险之后，得到 了丰厚的回报。第二，有一个价值体系来支持经济发展，这个体系不 是贪婪，不是自利，而是平等与“公平”。这个价值体系与良好的社会 制度息息相关。 “公平”不是平均，而是符合比例，付出须符合所得。我相信在儒 家盛行的中国也是这样。以司法系统为例，公平就像天平，一边是惩 罚，另一边是犯罪轻重。我认为，公平是保证资本主义良好运行的基 本原则，也是一种基本意识形态。公平应该讲究回报，回报应适当。 有一种公平，是一种极端的平均主义，这种公平没有考虑什么是应该 得到的。公平是共同的价值观，所有的领导人，无论是君主，独裁者 或民主党人，都对此表示赞同。所有人都明白，社会失去公平，人很 难稳定地、有秩序地生存，政权、国家很难持续。 另外一个观点是对公平完全自由化的解释，这相当于投资银行的 理念。我感兴趣的是工资水平与收入分配问题。我认为，最高工资的 人不能1000 倍甚至 10000 倍于最低收入的人。保罗·克鲁格曼在《纽 约时报》上发表的文章中预计0.001% 的最顶层人群平均收入超过600 万美元。当前，99% 的底层人群收入重新分配给