瑞典温室气体减量报告国际能源总署2003年一月公布背景能源政策.PDF

瑞典溫室氣體減量報告 (國際能源總署2003年一月公布) 背景 ◎能源政策法案(1991年) ：為長期永續能源政策的基礎，國會制訂此法案；有關溫室氣體減 量的措施，包括積極的能源節約與應用再生能源。 ◎永續能源法案(1997年三月) ：著重在能源效率，為執行該法案而編列預算經費約4.5億瑞典 克朗(平均匯率在2000年是1瑞典克朗 = 0.109美元；2001年是0.097美元) ，資助為期五年的相 關活動。 ◎能源政策指導(1997年) ：該指導說明1991年能源政策法案的指引依然有效，並設定1998年 七月關閉第一座原子反應爐，2001年七月關閉第二座原子反應爐；但是因為情況不允許，第 二座原子反應爐迄今仍在運轉。1998年發起一項生態永續能源系統的七年計畫，經費有92億 瑞典克朗；主要內容是研發再生能源與新能源技術，可用經費為50億瑞典克朗，以及研發技 術的推廣應用補貼計畫 。而瑞典能源署(STEM, www.stem.se)於1998年成立 ，負責該國大部分 的能源政策制訂與執行工作。在2001年成立的委員會負責2003年以後的政策制訂，以推動建 築與工業的能源合理使用。 ◎能源法案(2002年) ：重申國家能源政策目標，包括提高能源效率、建立生態永續社會、建 立有競爭力的環境、促進波羅地海區域合作；而三個主要建議有環保再生電力、能源使用合 理化、加強汽電共生競爭力。 ◎跨部會工作小組：在2001年成立的小組，任務為提高能源使用效率；其中，包括建立政府 與能源大戶之間的長期自願協議。 ◎政府能源管理：自2001年以來的整編，使能源相關管理權責單位有所調整。 _ 新成立的瑞典環境、農業、科學與空間規劃研究委員會(FORMAS)接管了瑞典建築研究委 員會有關能源的建築研究； _ 新成立的瑞典創新系統局(VINNOVA)接管了瑞典運輸通訊研究局(KFB)與瑞典商務發展局 (NUTEK)的相關能源業務； _ 新成立的瑞典研究委員會接管了瑞典自然科學研究委員會(NFR)與瑞典工程科學研究委員 會的相關能源研究； _ 瑞典能源署監督能源政策的執行。 瑞典能源署主持的一項波羅地海區域合作專案，編列預算約3.5億瑞典克朗。 ◎能源與環境：自1988年國會首度提出溫室氣體議題後，1993年修訂成更廣泛的計畫；設定 目標要在2000年把二氧化碳排放量維持在1990年的水準，甲烷排放量在1990至2000年間減量 30% 。瑞典在1994年發行國家報告，1997年修訂發行第二份國家報告，2001年發行第三份國 家通訊(NC3) 。依據歐盟責任承擔協議 ，同意瑞典在2008 - 2012期間的排放量可以比1990年水 準高出4% 。 ◎瑞典氣候變遷策略法案(2001年) ：政府建議國家目標應設定在2008 - 2012期間的排放量可以 比1990年水準降低4% ，執行經費在2002年是2億瑞典克朗、2003年3億瑞典克朗、2004年4億 瑞典克朗；其他的措施包括利用再生能源的綠電認證，以及替代能源策略。執行狀況會在2004 年與2008年查核檢討，為了工業競爭力，目標可以修改。 ◎環境品質目標法案(2001年) ：國會1999年制定的15項環境品質目標，每一項環境品質目標 還分設3至8個子目標 ，並且都有明確的措施與策略 ；其中有3項環境品質目標 ，即降低氣候衝 擊、清潔空氣與自然酸化作用，歸瑞典能源署負責。 住宅/商業部門 現有的改善措施包括 ◎建築法：建築絕緣標準自1960年建立以來，歷經1975 、1980 、1988與1998年的修訂；但1988 年修訂的建築法規只列出建築表現標準，而不是詳細特定的絕緣規格。 ◎家電標籤：自1997年為期五年的推廣計畫，執行經費約4千萬瑞典克朗。 1 ◎熱力供應：自1940年代以來即逐步發展 ，在2001年 ，大約有220家熱力供應公司營業 ，其中 68%為地方政府經營，13%為民營，10%為國營，9%為地方機構營運。在1997年總供應量為 22 GW ，輸送主要管線長9,600公里；供熱量為42.2 TWh(氣候修正值為43.1 TWh) ，其中家庭 用量佔56% ，服務業佔36% ，工業佔8% 。瑞典國家能源署負責管理的預算經費約3億瑞典克朗， 服務對象包括9,504間住宅、12,436間公寓與174間建築，節省用電230 GWh 。 迄今，汽電共生容量約3,484 MW ，其中57%產量