2010年_上半年工作总结.docVIP

2009年上半年工作总结 由于受全球金融危机影响，我区经济增速持续下滑，再加上去年上半年证券企业一次性增收因素影响，给2009年收入增长带来较大压力。上半年，我们紧紧围绕全年收入任务，加强与税务部门的配合，积极有序推进各项工作措施，确保实现了“开门红”1-6月份完成区级财政收入304858万元，同比下降9.35%，完成预算的55.38%，超日历进度5.38个百分点。在9个中心城区中，区级收入总量排名第3，收入进度排名第2，增幅排名第7，区级收入增幅虽有较大下降，但总体情况要好于预期。 （一）加强收入跟踪分析。加强与税务及相关部门的配合，密切关注宏观经济形势和财税政策变化等因素对财政收入的影响，做好对重点税源、重点行业、重点企业的分析，同时加强对区域内在建项目的跟踪，密切关注存量楼宇的转让动态，了解掌握新建项目的开发和竣工时间，制定切实有效的组织调控计划，超额完成了“时间过半、任务过半”的目标。（二）发挥政策导向作用。一是结合区里的39条产业政策，会同相关部门研究细化配套措施，审核落实科创项目和资金计划。二是做好对企业的宣传、服务工作，及时兑现相关政策，重点关注政策的实施效果，让企业用足用好政策。三是进一步细化中小企业融资政策，制订了《中小企业融资的意见》，明确了扶持范围、措施和程序，进一步放宽反担保条件、降低企业融资成本。1-6月，共对10户企业实施了财政贴息和担保费补贴，扶持金额59万元。四是加大中小企业信用贷款担保力度。认真受理企业贷款担保申请，加强审核和服务，1-6月，推荐担保户数13户，贷款金额5540万元，担保金额4768万元，同比增长179%。五是积极做好静安和信小额贷款股份有限公司的筹备工作，完成试点方案的调研论证，主发起人的确认、股东的征选，相关资料预审，向市金融办申报等程序。经市金融办批复同意，该公司正在办理验资、开业相关手续，即将正式开业。（）强化契税征收管理。密切房产市场的走势，加强收入分析预测，及时做好契税收入的组织协调工作。抓好与房地产开发商联系和协调，加大跟踪管理力度，对工程达到一定开发量的企业及时征收契税，确保契税征收进度。1-6月已完成契税征收入库23468万元，增长31.29%。上半年完成区级财政支出241512万元，同比增长11.32%，完成预算的37.16%。（一）聚焦热点，集中财力，确保迎世博项目有序推进树立大局意识、服务意识，全力做好“迎世博”专项经费落实。通过深入预算单位调研，明确项目具体内容和标准，加强中介机构参与预算审核等措施，严格预算审核，加快资金拨付进度，提升工程项目预算编审和执行水平。上半年完成现代戏剧谷、陕西路文化街、威海路外立面整治、静安寺地区综合改造、商品房二次供水设施改造和旧住宅小区物业管理一体化等50余个“迎世博”项目的预算细化、审核工作。（二）围绕实事项目，优化结构，确保民生持续得到改善1、继续保障社会事业发展。一是在确保教育“三个增长”的前提下，继续调整和优化教育支出结构，重点保障市西中学改建工程、幼儿园“三年达标行动计划”、校舍灯光等事实项目资金。二是加大文化、体育事业投入，重点做好图书馆改扩建工程经费落实。2、继续加大社会救助和社会保障投入。一是扩大对就业政策的扶持力度，推进充分就业社区建设，及时落实专项资金，重点用于援助零就业和就业困难人群、扶持成功创业、加强技能培训和拓展青年见习等项目。二是积极落实廉租房制度，及时安排和拨付廉租房资金，上半年落实符合政策的家庭配租159户，拨付廉租房资金万元。同时，积极推动廉租实物配租试点工作，安排资金用于筹措廉租实物房源。同时，配合区相关部门制定了廉租住房实物配租试行办法、租赁协议等相关实物配租草案有2户低保家庭搬入新居。3、多渠道筹措旧改资金，加大旧区改造推进力度。为贯彻市政府关于加快保障性住房建设的要求，结合土地出让收支管理办法的调整，配合区建交委等相关部门研究本区贯彻落实的办法，并筹建成立了区政府新的投融资平台，落实了注册资金。在规范、科学用好财政预算安排的专项资金基础上，积极与各大商业银行的合作，充分发挥投融资平台的统筹和运行效率。重点关注经济适用房建设，积极筹措“三林基地”建设资金，确保按时开工。（三）加强财政监管，优化资源配置，提高资金使用效益1、积极贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知》要求，进一步控制和压缩行政经费支出。对各行政单位2006-2008年出国经费、公务招待费和公务用车经费进行统计、分析，确定了压缩口径，将在调整预算中予以落实。2、强化结余资金管理，对各行政事业单位的2008年专项结余资金进行了调查和分析，摸清情况，积极探索有效的管理方式。继续加大结余资金统筹安排力度，减少财政资金沉淀。3、完善政府采购管理。加大政府采购宣传和培训力度，提高各单位参与政