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专栏导语：强化公共管理实验研究的几个问题-行政管理 专栏导语：强化公共管理实验研究的几个问题 景怀斌 实验研究作为较成熟的研究方法，可以引入公共管理学科；实验研究作为一种知识创造的方法，其本身也需要结合所应用的学科特征被研究而发展。基于这两个层面的考虑，借助于本期的两篇公共管理实验研究报告，这里对实验研究相关的几个问题进行概要性讨论，以图引起公共管理学者的深度关注。 景怀斌，中山大学中国公共管理研究中心／政治与公共事务管理学院，教授。 一、公共管理学科应加强的实验研究 学术研究的基本任务是对自然、社会、人文、科学技术等现象进行描述、解释及其应用。其中，关键和困难的环节是对所研究对象的内在机制的解析，而这，在现代科学研究范式意义上，体现为对其因果关系及其机理的分析与验证。由于自然，尤其是社会现象的复杂性，自然情形下的观察是被动的、表面的。因此，如何主动地、深度地、操控性地进行因果关系机理研究，就成为现代科学研究的有效方法论的追求目的。基于西方基督教宗教信仰中的理性学派传统，萌芽于文艺复兴后期，成形于近代资本主义早期，完善于科学理性昌盛的20世纪中期的实验研究方法，目前已成为自然科学、社会科学的重要研究方法，其影响力如此之强，以致如哲学这样高度抽象的学科，也出现了如“实验哲学”这样的研究方式（Knohe，2012）。 政治科学与公共管理的实验研究进展较为滞后。有人对《美国政治科学评论》( APSR)所发论文的研究方法进行了评估，发现该刊所发表的真正实验研究论文出现于1992年以后。1950 -1992年，美国政治科学三大主流刊物《美国政治科学评论》( APSR)、《美国政治科学杂志》(_AJPS)、《政治学杂志》( JOP)共发表实验方法类论文58篇，但之后的19 93 -1997年5年间，却发表了实验文章28篇，占到1950 -19 92年所发表的实验类论文的33%。21世纪头5年，政治学实验论文更是快速发展，三大刊物所发论文47篇，这还不包括14篇问卷实验( Survey Experiments)论文。政治科学的实验研究已从偶尔为之，发展成为被普遍接受的和有影响力的研究范式。实验研究在国际关系研究中也有不少应用( Hyde，2015)。政治学家埃莉诺·奥斯特罗姆(Elinor Lin Ostrom)之所以能够获得2009年的诺贝尔经济学奖，与其实验方法的娴熟应用不无关联( Morton＆Williarns，2010)。至于公共管理学科，实验研究较为滞后，直到近期，才有意识地推进这方面的工作( Jilke，et al．，2014)。由此可见，公共管理的实验研究，是值得大力推动的、有巨大学术潜力的研究方式和领域。 基于实验研究的优势，《公共行政评论》本期推出以中国问题为研究对象，以实验方法为手段的专栏。之所以推出以实验研究方法为主题的专栏，旨在凸显本刊的学术意图——推进实验研究方法在公共管理研究中的应用，尤其是推动具有中国学术气息的公共管理实验研究。 一、实验研究方法的基本逻辑与问题 如今，实验研究方法已成为成熟的学科，全面介绍其状况、学理是本导语不能胜任的，然而，为推动这方面的研究，提纲挈领式的核心思想介绍又是必要的。 实验研究方法的含义有诸多种界定，一般是指理论驱动（即理论判断验证为研究目标）下，在典型或人为特定的条件下，采用科学仪器、设备，主动干预和控制研究对象，获取因果关系科学事实，验证理论假设的研究方式( Wehster Sell，2007)。实验法的基本逻辑是：①确定研究问题，构建理论框架；②理论操作化，包括理论命题变量指标化，因果规律的自变量、因变量操作化，指标数据化，统计方法适应性选择等；③实验操作与监控；④分析、解释实验结果，形成理论结论。这是一个从理论意图到变量操作，因果关系解释，形成理论的多阶段过程。其不同阶段的具体方法、方式（如理论构建、实验设计和数据分析等），构成了实验研究的方法论知识体系。随着自然和社会科学实验研究的发展，如今已成为包括诸多实验方法和统计方法的庞大、复杂学科体系。 实验法之所以被视为科学研究的经典方式，在于其人为性、随机性( Randomization)和操控性(Manipulation)的特征。人为性指实验研究往往是通过人为设定环境或条件，构造“纯”理想的事件环境，并在此环境下观察、测量被试的行为变量；操控性指对理论的变量关系进行呈现、控制、强化等，使所研究的因果关系得以重复展现，以发现其内在因果机制；随机性则是以随机原则控制被试、条件，保证因果关系不是偶然的、内生的或外在系统误差带来的，保证因果变量的普遍性。正是运用这些方式的综合应用，使科学研究最为关