关于如何提高机动车注销率的几点思考.docVIP

2012年5月3日，公安部交管局下发《关于进一步严格大中型客货车检验及驾驶人审验工作的通知》，对大中型客货车检验及驾驶人审验工作提出了明确要求，宝鸡支队按照通知要求展开了紧张有序的工作，各大队实现了个性化的管理，建立起了任务分解到各勤务中队民警的“点对点”“面对面”的管理模式。截止2013年2月28日，宝鸡市大中型客货车总量是19029辆，达到报废年限应注销车辆8571辆，已注销车辆3515辆，注销率41.01%,其中大中型客货车总量为13225辆，达到报废年限应注销8086辆，已注销3427辆，注销率42.38%,大型客车总量2828辆，达到报废年限应注销253辆，已注销57辆，注销率22.53%,中型客车总量为2976辆，达到报废年限应注销232辆，已注销31辆，注销率为13.6%,大中型客货车注销率偏低，部分达到报废年限车辆未及时注销，已经成为影响车管工作的关键性问题。下面是笔者关于如何提高机动车注销率的几点思考： 一、大中型客货车注销率低的形成原因及危害 大中型客货车检验及驾驶人审验是预防重特大交通事故的基础性工作，大中型客货车注销率低已经成为影响道路交通安全管理的重要因素之一，也是制约车管工作良性发展的一大难题，已到报废期而没有及时注销销毁的车辆，依然在道路上多拉多跑，发生重特大道路交通事故的几率就会提高。目前，造成大中型客货车注销率低的原因主要分两个方面： ??? (一)道路交通管理部门自身的原因。一是重视程度不够。过去一些单位对于大中型客货车注销率重要性认识不到位，没有充分意识到报废车辆不及时注销及销毁对于道路正常交通秩序的潜在隐患；二是等业务上门的思想作祟。一些单位由于思想认识不够，不是主动深入到有关单位主动开展工作，而是坐等办理业务的人员自己上门，致使工作效率低注销率低。三是管理措施不详细。没有制定明确的大中型客货车注销管理措施，在实际工作中，使得一些大中型客货车的销毁注销出现真空带。四是机动车所有人自行处置报废车的“违法”成本太低，公安交通管理部门没有相关法律依据和有效的强制手段对其进行监管；五是公安交通管理部门对报废车辆查处力度不到位，造成部分已达到强制注销状态而未注销的车辆仍然在偏远落后山区等警力缺乏、查处力度不大的地区使用。 ?? （二）机动车所有人方面的原因。注销率低的原因除了道路交通管理部门的原因外，机动车所有人和机动车所有单位也有问题和不足。一是机动车所有人依法及时办理注销报废的意识不强，认为反正车辆已经报废甚至拆解了，没有必要办理注销手续，是造成注销率低的一方面因素。二是回收企业收购报废车的费用偏低，正规报废车一吨才400元，部分报废车主感觉不划算，于是通过不正规渠道，将车辆自行拆解后把零部件卖给小修理厂，甚至将车辆卖给他人继续使用，这是造成注销率低的一个重要原因。三是安全意识差，对报废车辆不进行报废而是继续使用。 二、应该采取的措施 ??? （一）提高思想认识，强化责任意识。公安部以及省厅对于大中型客货车检验工作给我们提出了极高的要求，报废车辆的注销工作可谓形势紧、任务重、要求高。因此，我们要紧密结合本辖区和本单位实际，认真部署组织动员，使广大民警不断提高大局意识，深化责任意识，筑牢安全预防意识，全力以赴打好注销车辆强制查处报废攻坚战，有力推动“提高大中型客货车检验率”工作全面顺利进行。 ??? （二）明确责任分工，密切工作配合。大队要以各中队为基础，按照区域划分原则，结合“承包责任制”，按照车管部门提供的重点车辆的单位信息，明确各中队所负责的“重点车辆”单位、工作内容及其要求，部署任务，落实责任；同时，大队抽调专人深入辖区“重点车辆”单位，全面落实各项工作措施，实现“点对点”的精细化管理模式。 ??? （三）加强巡逻管控。通过卡口系统布控逾期未检验车辆运行轨迹，加强路面管控力度，并针对大中型货车有早出晚归或者夜间出没的特点，调整警力着重管控，使达到强制报废的车辆不敢明目张胆的上路。 ??? （四）强化组织调度。认真做好未注销大中型客货运车辆的排查走访工作。要根据管理工作实际积极采取措施，对于一些到期报废的但仍在运行的车辆，一定要做到底子清、情况明。同时，积极做好组织调度工作，对于这项工作要做到每月一通报，每周一调度，并把排查工作纳入到每月考核评比中，确保提高车辆注销率收到实效。 ??? （五）监督检查到位。结合公安部以及省厅对大中型客货车检验工作提出的要求，组织全市交警系统集中开展一次报废车辆集中注销整治行动，对“重点车辆”单位及时通报所属大中型客货车报废情况，督促单位及时做好报废车辆注销工作。各大队前期自行收缴的达到强制注销状态的车辆，由大队出具报废销毁证明，车管所及时办理注销手续。进一步加强内部管理，建立健全各项安全管理制度，严格落实各项交通安全管理措施，有