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2010年靖江市公务员、事业单位年报培训讲义 各位领导、同事： 下面我就公务员和事业单位年报具体统计事项和报表和大家共同学习一下。 首先我们先看公务员统计报表，请大家都拿出来，可以直接在报表上做相关记载。 由于时间关系，有关公务员统计工作开展的背景、建立和发展情况以及这次修订的背景我就不多介绍了。 第一讲 2010年公务员统计指标及填报要求 一、主要考虑及修订内容 今年报表修订的主要考虑及修订内容如下： 1.增加反映公务员队伍基层工作经历情况的指标。主要有：一是在“数量变化情况”子表中增加了录用“具有2年以上基层工作经历”和“大学生‘村官’”、“三支一扶”、“特岗教师”、“西部志愿者”等4类服务基层项目人员的指标，用于反映新增公务员的基层工作经历情况；二是在中央、省、市三级机关公务员基本情况子表中均增加了“具有2年以上基层工作经历”指标，用于反映公务员队伍整体基层工作经历情况。 2.增加反映竞争性选拔干部工作情况的指标。主要有：将原报表中“公开选拔”和“竞争上岗”两项指标扩充，增设为 “公开选拔和竞争上岗情况”子表，设置机关层次、公务员职级，以更完整地反映各级机关开展竞争性选拔干部工作的情况。 3.增加公务员奖惩、申诉、考核和干部选拔任用工作责任追究等监督方面的统计指标。主要有：一是依据《公务员辞去公职规定（试行）》、《公务员辞退规定（试行）》和《公务员申诉规定（试行）》等，增加了“辞去公职”、“辞退”和“申诉”等指标；二是依据《公务员考核规定（试行）》，增设了“上年度考核情况”子表，包括考核人数、考核等次等指标；三是依据中央新颁布的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》有关规定，在“奖惩情况”子表中增加了“调离工作岗位”指标。 4.根据工作中出现的新情况，对部分子表结构进行调整。主要是：在各相应子表增设公安机关执法勤务机构人民警察警员职务序列指标。但这次年报我们这一部分不需要填写，大家注意一下。 5.结合工作实际，对部分指标进行调整。主要有：一是删繁就简，对部分利用率过低的指标进行合并。将“数量变化情况”子表中“应届高等学校毕业生”和“应届中等专业学校毕业生”整合为“应届毕业生”一项，将“科研人员”、“工程技术人员”等五类专业技术人员整合为“企事业单位管理人员和专业技术人员”一项；二是从便于填报出发，增设了部分指标，并修改了部分指标名称。在“数量变化情况”子表中新增“录用合计”、“本年末应有数”等指标。在“交流情况”子表中增设“从国有企事业单位调任”指标，同时将“转任”、“轮岗”等指标名称分别改为“交流到实施公务员法机关”、“机关内部转任”等，使统计范围更为直观。 二、公务员统计工作的分工 （一）概述 公务员统计工作实行各级党委组织部牵头，组织人事部门分工负责的工作机制。 请大家注意一下报表完成后的报送部门： 1、党委机关、人大机关、政协机关、法院、检察院、工商联机关、人民和群众团体机关公务员统计表报送市委组织部。 2、政府机关、各局、委、办；开发区管委会、靖城街道办、滨江新区办事处报送市人社局。 3、其他斜桥、西来、新桥、季市、东兴、孤山、马桥、生祠8个镇党委口子报送市组织部，政府口子报市人社局。 （二）特别提示 1.分工原则 公务员原则上由其行政关系所在单位负责统计。特殊情况除外，必要的话需请示上级汇总单位。 如：已正式到单位任职，但人事关系、工资关系均未按照规定及时划转，仍长期在原单位的，应当由新单位负责统计，但需及时与其原单位做好沟通衔接，避免重复统计。 2.兼职人员 公务员担任两个及以上不同层次职务的，由行政关系所在单位按较高职务统计。 如：市委常委兼镇党委书记，则按照市委常委职务统计。 3.援藏、援疆、援青、对口支援、扶贫、挂职锻炼人员 由派出机关按其在派出机关所任职务统计。 4.到中央政府驻港、驻澳联络办工作的人员 由中央政府驻港联络办、中央政府驻澳联络办统计，派出单位不再重复统计。 5.市纪委派驻市各有关单位的纪检监察机构人员 由驻在单位进行统计，市纪委不再重复统计。 6.原任机关领导职务，现转任人大、政协常委职务人员（行政关系仍在原单位） 按照中组部办公厅人事部办公厅《公务员登记工作中有关问题的答复意见》? 只要未办理正式退休手续，就应当统计。 6.乡镇换届时新进领导班子人员中，原为企事业单位人员或村支部书记的人员如何统计？ 按照规定，选举产生的乡镇党政机关领导人员，在任期内并进行过公务员登记的，列入统计范围。一旦任期已满卸任，则不再统计。 四、主要指标的统计口径及逻辑关系 第一部分 公务员数量变化情况统计指标（第1表《公务员数量变化情况》） 1.报表基本内容 统计报告期内机关公务员数量的增减变化情况。 2.与去年报表变化情况 增加8项指标： “录用合计”（列3） “具有2年以上基层工作经