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瞄准“零死亡”目标 创新安全预控模式 　　瞄准“零死亡”目标创新安全预控模式 　　兖矿集团有限公司 　　兖矿集团是以煤炭生产销售及煤化工、电解铝及机电成套装备制造、金融投资为主导产业的国有特大型企业，也是我国唯一一家拥有四地上市平台、在全国率先“走出去”开发海外煤炭资源的企业。集团在国内外拥有生产矿井29对，2016年生产煤炭1.02亿吨。近年来，兖矿集团适应多产业经营、多区域布局、国际化发展的新形势，把“零死亡”作为企业的崇高追求、干部的神圣职责、发展的坚实根基、员工的自觉行动，积极探索符合兖矿实际的分级分类安全预控管理模式，已经实现连续安全生产8周年。 　　兖矿安全预控模式主要包括五个体系： 　　一、始终把敬畏生命作为实现“零死亡”的首要前提，着力构建入脑入心、全员践行的安全理念引导体系 　　煤矿历来被认为是高危行业。“不死人”，是几代煤矿人的梦想，是千百万职工家属的期盼，是各级干部义不容辞的责任。十年前，兖矿集团在“走出去”学习考察美国、澳大利亚等西方发达国家煤矿安全管理经验的基础上，认真总结国内外正反两方面经验教训，在全行业率先提出“煤矿可以做到不死人，把煤炭产业建成安全产业”的理念。引导干部职工坚定“事故可防、风险可控、灾害可治”的信心，让职工真正认识到，煤矿只要依法生产、杜绝“三违”，只要超前预防、科学管控，只要履职尽责、严抓严管，就能够实现不死人;发生安全事故，就是责任没落实、就是管理没尽责、就是工作没到位。为此,一是提出“四个一切”的安全定位。把安全工作摆到“高于一切、重于一切、先于一切、影响一切”的位置，所有工作首先要确保安全工作，所有投入首先要保证安全投入、所有责任首先要落实安全责任、所有业绩首先要考核安全业绩。二是明确“五个零”工作标准。做到“系统零缺陷、工作零失误、管理零漏洞、现场零隐患、员工零三违”。三是提出“5个100%”目标要求。“党政同责、一岗双责、安全职责”落实率100%，安全教育培训合格率100%，系统装备完好率100%，安全隐患排查整改率100%，安全责任考核兑现率100%。切实把安全“红线”根植于职工心中，确保“零死亡”目标的实现。 　　二、始终把超前预防作为实现“零死亡”的根本手段，着力构建分层分类、动态管控的安全预控体系 　　安全工作贵在预防、重在坚持，必须居安思危、未雨绸缪、关口前移、防患未然。兖矿集团始终坚持“预防为主”，着力构建以“四全”为特色的安全预控管理体系。一是责任细化落实到全员。明确集团公司、专业公司、矿处单位安全职责定位。集团公司突出安全管理体系和制度建设、重大灾害治理、重大事故防范、安全考核奖惩;专业公司突出专业技术管理、重大工程设计、安全制度监督执行;矿处单位突出安全规程措施落实、安全双基建设和系统安全高效运行，切实把安全责任落实到每个层次、每个环节、每道工序、每名干部职工。二是预控制度贯穿全流程。与国家安全生产法律法规和有关规定要求相衔接，完善了176项风险预控管理制度，编制了258个岗位标准化操作规程。将保护矿工生命安全“七条铁律”细化拓展为45条实施细则。全面推行手指口述、安全确认，确保刚性制度、刚性落实、刚性考核。三是安全评价透视全方位。建立专家查隐患、部门抓督查、单位抓整改“三位一体”安全评价机制，从基础管理、系统优化、灾害防治、技术装备等方面开展全面“查体”，实施“评价诊断、落实整改、考核奖惩、优化提升”闭环管理。安全评价已成为推动安全管控水平持续提升的有力抓手。四是隐患排查治理实现全覆盖。严格落实“七级隐患排查”制度，即集团公司、专业公司、矿处、科室、区队、班组和岗位，做到隐患治理责任、措施、资金、期限、应急预案和监控手段“六落实”，一般隐患不过班，重点隐患不过天，所有隐患在线监控、跟踪整改，直至彻底消除。 　　三、始终把科技创新作为实现“零死亡”的重要支撑，着力构建先进可靠、高效协同的安全保障体系 　　“重装备、高可靠性、自动化、用人少”是国际一流企业的成功经验，是安全生产的发展方向。以科技为先导，深入实施“科技兴安”战略，着力打造五条安全保障线。一是技术装备保障线。颠覆传统办矿模式，优化生产系统、技术装备和开采工艺，推动煤炭生产减头减面减系统、提速提质提效“三减三提”转变，仅2016年就减少巷道掘进1.2万米，减少运输环节200余处，升级采掘装备36台套。井下主要胶带机、泵房、变电所全部实现远程监控和无人值守。二是灾害防治保障线。探索完善矿井重大灾害早期监测手段，成功开发应用冲击地压在线监测预警系统，防水、防灭火成套工艺装备，安全生产光纤监测技术，形成集超前预防、准确预报、高效防治于一体的防控技术体系。三是专业服务保障线。整合工作面安装撤除、综机设备维修、连采、选煤资源，成立专业化服务队伍，既实现了资源集约高效利用，又提高了安全保障水平。工作面