上海金融产业服务基地FXS0301单元区域.pdf

证书编号:国环评证乙字第 1971 号 上海市金融产业服务基地 FXS6-0301 单元区域 (环境影响报告书第二次信息发布文本) 建设单位:上海金融产业服务基地管理有限公司 编制单位:苏州科太环境技术有限公司 二〇一五年八月 苏州科太环境技术有限公司受上海金融产业服务基地管理有限公司委托， 开展对上海市金融产业服务基地 FXS6-0301 单元区域的环境影响评价。现根据 国家及本市法规及规定，向公众进行第二次信息发布，公开环评内容。 本文本为现阶段环评成果。下一阶段，将在听取公众、专家等各方面意见 的基础上，进一步修改完善。 一、区域总体概述及规划分析 1.1 区域发展过程 2009 年 ，奉贤区政府批准了上海市奉贤区申隆生态园的规划 [沪奉府批(2009)48 号] 。该规划是以片林扶持政策为背景，在保证林地面积和质 量的基础上，实现以园养林的发展目标，并明确申隆生态园定位是以森林培育 和植被恢复为主的森林示范区，包括森林涵养、森林游赏、水乡游憩、郊野度 假以及文化传承，五大核心功能。 2011 年，上海市金融办同意奉贤区设立上海金融产业服务基地 （沪金融办 [2011]17 号），并将其纳入上海市 “十二五”金融集聚区布局规划。根据布局规 划，金融集聚区划分为四个等级，即 1 个金融核心区、10 大金融商务区、3 大 专业金融服务区，及 3 大金融后台服务区。3 大金融后台服务区分布在中心城外， 即上海市金融信息服务产业基地 （浦东张江）、上海国际金融中心信息通信服务 保障基地 （浦东三林）以及上海市金融产业服务基地 （奉贤青村）。 1.2 区域发展目标 上海市金融产业服务基地 （下称金融基地）范围与申隆生态园一致，地处 上海市奉贤区青村镇，东南角小部分区域位于奉城镇，主体位于 A30 高速公路 南侧、沿钱公路东侧、奉柘公路北侧、盐青公路西侧，占地面积 11546.3 亩，计 划分 3 期进行建设。按照市金融 “十二五”规划和上海金融集聚区布局规划， 本基地未来的发展定位将从生态旅游休闲服务 （原申隆生态园）转变为金融后 台服务，产业定位以及设施配套的要求将重点围绕金融产业展开。并且着重加 强金融产业发展所需要的核心功能，及金融人才集聚所需要的配套功能，同时 保留生态涵养及适量的面向公众的休闲娱乐、文化体育等服务功能。具体包括 金融产业核心、人才配套生活、生态休闲辅助三个功能。 1.3 区域环评重点 报告书分列十七章，评价重点有三： （一）：通过回顾评价，列出基地内企业和公建设施的建设运行状况，统计 其功能和分布情况，结合现状监测和调查数据，对各环境要素进行现状评价。 识别存在的环保问题，从政策、技术和管理方面，提出对策建议措施。 （二）：通过预测评价，分析计算对环境的直接和间接影响，尤其关注基地 的规划目标和土地性质改变后，对基地自身及周边区域的环境影响。根据区域 环境容量和资源承载力分析结果，提出合理的污染物排放总量控制方案。 （三）通过综合论证，阐述基地内水系规划、绿地分布、功能布局和环保 设施的合理性和可行性，提出进一步改善区域环境质量的方案，建立切实有效 的环境保护管理机制，以保障基地的可持续发展和对环境的高品质需求。 1.4 评价范围 本次规划环评的评价范围，以基地范围为基础，综合考虑最新环保政策文 件的有关要求而确定。 表 1.4-1 评价范围一览表 环境要素 评价范围 环境空气 基地边界外扩2.5km 地表水环境 基地内申隆南湖群、申隆北湖群、西沿塘河等主要水体 地下水环境 基地边界外扩5km 土壤环境 基地规划范围 声环境 基地边界外扩200m