追索海外流失文物的法律问题探究.PDFVIP

追索海外流失文物的法律问题探究 以比较法与国际私法为视角* 口 霍政欣＊＊ 内容摘要 国际文物追索诉讼由起诉时文物所在地的法院管辖，并依据 “物 之所在地法”确定准据法是各国普遍遵循的做法。各国关于文物归属的实体法律 冲突较为严重，美国法对原告最有利，而大陆法则较为不利。对于战争期间流失、 且早已被外国博物馆或个人公开收藏并展示多年的中国文物，一般无法通过诉讼追 索之；对于流失多年、但下落一直不明，近年来才得知其具体情况的文物，要视其 转让所在地国的法律来判断诉讼的可行性；对于近年来流失的文物，一旦获知其具 体下落，应积极采取措施，尽早提起国际民事诉讼予以追索。 关 键 词 文物；追索；实体法；管辖权；冲突规则 目 次 一、引 言 二、各国实体法律的比较研究 （一）普通法国家／地区 二（）大陆法国家 （三）比较分析 三、国际文物诉讼的冲突法问题 （一）管辖权 二（）冲突规则 四、总结与建议 本文为作者主持的2009年教育*部社会科学人文研究项目 “追索海外流失文物的国际私法 问题研究” 青（年项目）的阶段性研究成果。 中国政法大学讲师，武汉大学法学博士，韩国首尔国**立大学法学院访问学者。 一、引 言 文物是一个国家历史与文化传承的重要载体 ，其归属不仅关乎国家的经济利 益，更关乎其文化主权，甚至民族情感。作为全世界历史最悠久的文明古国之一， 中国拥有丰富的文物资源，这不仅是祖先留下的宝贵文化遗产，也是中华文明联系 历史与现实的重要纽带。然而，自鸦片战争起的100年间，中国国力衰微，饱受外 强欺凌，战事不断，导致大批珍贵文物惨遭盗抢并流失海外。20世纪80年代以 后，随着国门打开，一些不法分子无视法律，大肆盗窃馆藏文物、盗掘古墓并进行 走私，这更加剧了我国珍贵文物的流失。据中国文物学会统计，目前中国流失海外 的文物数以百万计，精品即达几十万件，至少分布在47个国家的200多个博物馆 里，另外还有上万件在私人手中。[1]近年来，在国际拍卖市场上常有中国文物以天 价拍出的新闻爆出，2009年2月，佳士得公司在法国巴黎拍卖圆明园兽首铜像， 更是牵动了亿万国人的心。 从世界范围来看，文物犯罪以及文物的跨国非法交易自20世纪后期以来在整 体上呈迅速增长之势，这给文物原属国及原所有人带了巨大的财产及文化损失，亦 对国际法律秩序的稳定构成重大挑战。[2]造成这种情况的原因颇为复杂，概言之， 主要有以下几个因素。第一，不断高涨的文物价格已使文物贸易成为暴利行业。据 估计，遭盗抢文物的非法贸易额当前已达到每年10亿美元至100亿美元之间，成 为仅次于毒品走私的利润最丰厚的非法贸易之一。[3]在国际经济动荡、资本市场低 迷的背景下，文物，尤其是珍贵文物，因其稀缺性、保值性，更成为国际资本青睐 与追逐的对象。2008年爆发的全球金融危机导致股市崩溃，再一次使国际投资资 本认识到股票市场的不稳定性，并诱使大量资本转战文物市场，从而直接导致文物 价格在经济危机时期不降反升，文物贸易已成为反经济周期的典型产业。[4] 第二，文物贸易的高度保密性也是文物盗窃猖獗、非法贸易难以得到有效遏制 的重要原因。一般而言，文物在遭盗抢后，盗抢者很少会长时间持有之，他们会通 过各种渠道、千方百计的使文物尽快进入国际文物贸易市场。 “这是一个对文物如 参见高升：《国际法视野下中国追索非法流失文物的策略研究》，载 《湖南科技大学学[1] 报》2008年第6期，第48页。 Gilbert＆Sullivan，The[2]NeedforCivil-LawNationstoAdoptDiscoveryRulesinArtReplevin Actions:AComparativeStudy，Tex.L.R.Vol.70，1992，p.1432. SymeonC.Symeonides.AChoice-of-LawRuleforConflicts[3]InvolvingStolenCulturalProperty, Vand.J．TransnatlL.Vol.38，2005，p.1178. 参见 《文物价值没