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在全区安全生产工作会上的讲话 同志们： 按照会议安排,下面，我就2012年全区安全生产工作情况和做好今年全区安全生产工作，讲几点意见。 肯定成绩，正视不足，增强做好安全工作的责任感 2012年，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下始终坚持“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照全国和省市区安全生产工作的一系列部署，坚持把安全生产作为“促发展、保稳定、建和谐”的重要基础和保障工作来抓，立足防范，加强监管，落实责任，扎实工作，全面完成了全年各项安全生产目标任务,受到了市委、市政府通报表彰。主要有以下几个特点：一是安全责任落实有力。根据换届后的工作需要，重新调整了区安全生产委员会等四个安全生产综合协调机构，区政府与··个镇街、··个职能部门全部签订了安全生产目标责任书，安全生产责任全部落实到位。二是“打非治违”成效显著。积极组织相关单位，在道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、民用爆炸物品、冶金等··个高危行业领域深入开展了“打非治违”专项行动，共纠正道路交通违法违章行为···起，整改火灾隐患···处，查处整改建筑施工、危险化学品领域安全隐患···处。三是隐患排查有力有效。先后组织开展了··次全区安全生产大检查，排查出各类企业生产安全隐患···余条，并跟踪督办，限期整改到位。在春节、“两会”、“三夏”、“双节”等敏感时段，开展了安全生产专项行动，确保了重点时段无安全生产事故和有影响的安全问题。四是安全培训不断强化。在积极组织参加省市有关安全生产培训的同时，组织全区···企业负责人，安全管理人员进行了培训，组织···人参加了市安监局举办的职业健康培训班；使全区各生产经营单位负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率稳定提高，有效增强了从业人员的安全素质和管理水平。五是应急能力有效提升。对年内发生的损坏天然气管道引发火灾事件、一般生产安全事故、意外拥挤事件等突发安全事故和事件都及时进行了妥善处置，对突发安全问题做到了发现及时、反应灵敏、措施果断、救援有力。 在看到安全生产工作取得积极进展和成效的同时，我们还必须清醒地认识到，我区安全生产工作依然面临着许多困难和问题，安全生产形势严峻的状况将长期存在。主要表现在：一是各类生产安全事故总量依然偏大，特别是道路交通事故和火灾事故频繁发生；二是安全生产领域非法违法行为时有发生，“打非治违”任务艰巨；三是企业安全生产基础比较薄弱，预防生产安全事故能力不强、特别是中小企业和民营企业尤为突出；四是突发非生产安全事故和非正常死亡事件较多，安全应急工作考验不断；五是安全生产执法、监管力量不强，特别是镇街、社区安全监管机构和人员较为薄弱。对于这些问题，我们要高度重视，认真加以解决。 2013年，全区安全生产工作压力有增无减，面临许多新的挑战和考验。安全生产工作规律告诉我们，经济发展越快，项目建设越多，事故发生概率越高，安全生产的压力与日俱增。同时，安全生产工作争先进位的压力巨大，各镇街、区安委会各成员单位要时刻保持清醒的头脑，要充分认识到做好安全生产工作的极端重要性，警钟长鸣，常抓不懈，担负好保一方平安的政治责任，履行好属地管理、行业管理的职责，为经济社会又好又快发展营造良好的环境。 三、突出重点，真抓实干，确保全区安全生产形势持续稳定 2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是我区大力实施安全发展战略、实现安全生产形势持续好转的关键一年。全区安全生产工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大精神，以促进经济社会科学发展、安全发展为目标，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，全面贯彻落实全国、省市区关于安全生产工作的一系列部署和要求，进一步夯实安全责任，强化安全基础，治理事故隐患，强力打非治违，全面提升安全生产保障能力，进一步减少事故总量，控制一般事故，遏制较大事故，坚决杜绝重、特大事故，确保全区安全生产形势持续稳定。今年，我们要重点抓好八项工作： 全面夯实安全生产责任。一是严格落实各镇街安全属地管理责任。各镇街主要行政负责人是安全生产的第一责任人，领导班子成员要严格落实安全生产“一岗双责”制度，要层层签订安全生产责任书，全面负责分管包抓的村、社区和部门安全生产，确保不出问题。二是严格落实行业主管部门的监管责任。各职能部门要按照权责一致的原则，坚持“谁主管，谁负责”和“谁发证、谁审批、谁负责”的原则，切实加强行业（领域）的安全生产工作监管，形成横向到边、纵向到底的监管网络。三是严格落实企业安全生产主体责任。驻区各企业要毫不松懈地抓好安全生产，落实主要负责人、实际控制人安全生产第一责任人的责任，并层层分解落实，把安全责任细化分解到车间、班组和岗位，绝不允许留下安全责任“盲区”和“死角”，确保生产经营安全无虞。四是严格安全生产责任追究。按照“四不放过”（即：事故原因未查清不放过；责任