“玻璃地球”-穿透覆盖层勘查的地球化学前沿.doc

怎样加强学校资产管理? ? ? ? 学校资产是保证学校教育教学顺利进行的必要条件，与学校教职员工及学生息息相关，但现实生活中，学校资产往往得不到妥善保管、利用，发挥不了资产的最佳使用效益，造成学校资源的浪费。作为拥有资产相对来讲比较多的学校，存在着资产管理的委很大缺陷。在平时工作中发现，部分学校的领导人观念的更新和转换严重滞后，认为资产是大家的，本不属于自己，别人挖一些，侵害一些，与自己关系不大；或者是“别人拿，我也拿，不拿白不拿，拿了也白拿”。有些学校对本单位所占用的资产（尤其是固定资产）重视不够，管理不严，重钱轻物，缺乏从资产形成、使用到处置的有效管理机制，对学校的资产产权问题认识偏差，加之我国改革开放的不断深入，资产管理出现了许多新情况，新问题，有关管理制度与法律建设远远滞后于实践，至今仍没有出台一套完整的资产管理法规。使资产管理的随意性很大，管理混乱无序，致使资产配置不合理，使用效率不高，资产严重流失。如何管理好学校的资产，防止资产的流失，从校内资产管理情况出发，对加强学校资产管理谈点粗浅的认识。一、增强资产管理意识，树立依法治校观念　　提高认识，统一思想。这是加强资产管理的首要任务，应使学校有关人员认识到学校资产的重要性，，人人要关心，人人要爱护。目前，从我国学校产生和运作方面来说，除新兴的民办学校外，学校的经费和投资，主要是由财政拨款。因此，学校必须增强资产的管理意识，树立依法治校的观念。学校的校长、各科室负责人和全校教职工，都有义务保证学校资产的安全、发挥资产的使用效益和经济效益。学校要加强对资产管理政策法规的宣传、培训和学习，使全校各科室和教职工，都有主人翁精神和责任感。　　二、建立专门机构，配备专兼职资产管理人员　　从我国现存的各类学校财产状况看，学校拥有的资产数量和价值都是比较大的。如学校的建筑物、设备、软件等这些资产，是价值形态和实物形态的统一体，各校必须成立专门机构，配备专门人员，切实加强管理。学校可以成立资产管理领导小组，由校长、分管副校长和财务、总务等部门负责人组成，下设资产管理室，配备专兼职资产管理人员，挂靠总务处。履行资产管理的各项职责。该专门机构的职责应包括：制订和组织实施学校资产管理的规章制度、办法、细则，负责对拟开办的经营项目组织论证，履行经营性资产投入的申报手续并对投入经营的资产实施监督，对学校经营性资产保值增值情况进行考核和监督，协调处理校内产权纠纷，负责办理资产的购置、调拨、转让、报损、报废等的报批手续，参与重大项目的决策和闲置资产的开发与利用，负责组织或参与资产的集中采购和招标工作。各科室也要确定兼职的资产管理员，并定期接受学校资产管理室的政策和业务培训。　　三、建立健全内部管理制度体系　　俗话说管理不能靠人管人，而要靠制度管人。学校要想管理好资产，就必须有一套完善的管理制度。学校的资产管理室应按照财政部、国家资产管理局颁布的一系列资产管理办法和相关的财经法规，制立切合本单位实际的管资产、管人、管事相结合的内部资产管理体系，做到科学、合理、有效，既有总的管理要求，又有分类管理的细则。一般说来，学校的资产管理制度体系应包括以下内容：按程序分为资产购置和验收制度、使用和维护制度、统计报告制度、监督检查制度、考核评价和奖惩制度。按项目和内容可以分为：固定资产管理制度（具体可划分为房产、设备、图书、家具等管理制度），流动资产管理制度，无形资产管理制度，对外投资管理制度等。在建立健全内部制度体系的基础上，要定期进行检查，对违反制度的科室和个人要根据规定及时查处，对执行好的予以奖励。　　四、建立和完善资产管理责任制　　管理制度的完善，并不能证明资产实际管理工作就完善了。管理好资产，除了有完善的管理制度外，还要将制度落实到位，也就是说要责任分明。学校应按照“统一领导，分级管理”的原则，建立校长、分管校长、资产管理专门机构、各科室负责人和资产专兼职管理员等若干层次的责任制。一级管理好一级，一级带动一级。校长是单位的法定代表人，理应对全校资产的安全完整负责，对主管部门和政府负责。分管校长根据校长授权，协助校长负责管理资产的购置、使用和处置的审批，合理配置资产的存量，优化各类资产的结构。学校资产管理专门机构，要按照职责和权限组织和管理全校资产的日常工作。科室负责人要对本科室占有和使用的资产负责，维护资产的安全完整，提高资产的使用效率。专兼职资产管理员要履行学校制定的岗位职责，按照规定的程序办理资产的购置、使用、维护、报损、报废等的具体手续，并监督各科室资产管理的情况。对房产、图书等其他实物资产，要实行两级管理和分类归口管理，即由学校物资管理职能部门和具体使用科室共同管理，物资管理职能部门从宏观上进行指导和监督。　　五、强化资产的日常管理　　学校资产的管理好坏，主要体现在其日常管理