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2016省考02讲 社会治理;精英治理
中国的精英们向有“为民作主”的志向和抱负。如果这种志向和抱负仅仅是存在于个人内心深处的信念,则可能会成为其发愤图强的内在动力。但如果这种信念一旦借助于国家权力付诸实践时,灾难就会发生了。
(张英洪:计划生育—最违民意的公共政策)
大包大揽
要学会什么该做,什么不该做;什么该管,什么不该管。管多了,绝对会管出麻烦来,大包大揽也是官僚主义。我觉得做人与做事永远不要苛求完美,人的生理基础只有一个脑袋、两只手、两只脚,怎么可能什么都去干,能争取到完美呢?追求完美只会让人走进形式主义的怪圈,自身努力了才是关键。
(《勤奋 真诚 坦然 尽责——与习近平聊做官与做人》)
政府乃社会守夜人
古典自由主义者认为,政府凭借公众赋予的强制力为社会和市场“守夜”,提供国防、法治、秩序等保障。
群众路线
党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。
;中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定
2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过
创新社会治理,必须着眼于维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平,全面推进平安中国建设,维护国家安全,确保人民安居乐业、社会安定有序。
改进社会治理方式。坚持系统治理,加强党委领导,发挥政府主导作用,鼓励和支持社会各方面参与,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。坚持依法治理,加强法治保障,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。坚持综合治理,强化道德约束,规范社会行为,调节利益关系,协调社会关系,解决社会问题。坚持源头治理,标本兼治、重在治本,以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台,及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。
;
解 读
材料1:【2015河南卷】
1111党的十八届三中全会提出要创新社会治理体制、改进社会治理方式。李克强总理在2014年政府工作报告中提出:推进社会???理创新,要注重运用法治方式,实行多元主体共同治理。健全村务公开、居务公开和民主管理制度,更好发挥社会组织在公共服务和社会治理中的作用。习近平总书记在参加审议政府工作报告时强调:加强和创新社会治理关键在体制创新,核心是人,只有人与人和谐相处,社会才会安定有序。
1111现代“社会治理”强调行动主体的多元化与平等性,各主体在协商基础上形成合作,共同解决问题,最终实现共生共赢。而传统社会管理,主要体现为政府对社会的全方位管理,强调政府的权威性、管理责任的唯—性。所以,现代的社会治理,更强调政府、市场与社会的平等协作。;1、农村治理
2、社区治理
3、参政议政
4、社会组织——市场手段
5、技术手段
6、社会问题治理
7、突发事件
;1、农村治理
2、社区治理
3、参政议政
4、社会组织——市场手段
5、技术手段
6、社会问题治理
7、突发事件
;材料6:【2013广东卷】
1111在湛江市霞山区,一个个社区工作站在街头悄然出现,这些就是霞山区推行的网格化管理的“据点”霞山区从2011年7月开始推行这项改革,将整个区10个街道的38个社区划分为86个网格,每个网格配备多名管理人员,这被称为网格化社会管理创新模式。
1111符先生家住霞山区妇幼保健院附近,旁边的一条小路常年污水横流,坑坑洼洼。网格巡查人员发现此路段的情况后向网格长汇报,网格长立即给城建局等单位打电话要求处理,两天之后,阻塞的水管修通了,路面也重新铺设,新修的水泥路面平整干净,符先生也表示满意。
1111作为湛江主城区的霞山区,人口构成复杂、治安压力大,社会管理的压力可见一斑。“乱摆卖屡禁不止”、“邻里发生纠纷谁来调节”.....这些让老百姓发牢骚的问题,恰恰是城市社会管理中的“顽疾”。霞山推出的“网格化管理”,就是要细化社会管理服务,力求攻克这些“顽疾”。
1111事实上,推行网格化管理,就是要彻底克服过去行政部门条块分割、各自为政、责权不明的种种弱点,像“玩魔方”一般,将资源腾挪整合,进一步下放事权,构建一个全新的社会管理体系。“网格化”的核心并非仅仅是增加一级更小的基层管理单元,而是改写基层社会管理的体制。虽然以前的城市基层管理服务工作已经有街道、社区居委会这样的机构,但一些社区的规模对精细化的社会管理来说仍然太大,如霞山区有的社区居民有两三万人,居委会很难照顾得来,现在分成四五千人左右的网格更便于管理。
1111网格化不仅是管理区域的细分,更重要的是一种服务观念的变革,形象地说,就是从以前坐等群众上门的“营业厅”式服务转为主动出击的“宅急送”式服务。被分配到各个网格的街道、社区干部由以前的朝九晚五变为轮班,全天候服务,由以
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