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推行四议两公开简报
默勒镇 “四议两公开”工作法
试点工作成效明显
在2009年,默勒镇把“四议两公开”工作法试点工作,作为学习实践科学发展观活动的重要内容,在镇老日根村先行实施,通过“四强化,一深化”使“四议两公开”工作法成效明显。
一、强化组织领导。自2009年12月“四议两公开”工作法试点以来,默勒镇按照县委、县政府的统一部署,精心组织,周密部署,扎实推行“四议两公开”工作法试点工作。通过镇党委、政府的会议研究,制定试点工作实施方案,成立了以镇党委书记为第一责任人、专职副书记为主要责任人、党员领导干部为直接责任人、村党支部书记为具体责任人的“四级责任人”的领导体系;把“四议两公开”工作法试点实施情况纳入年度基层党建目标管理考评内容,坚持从镇情、村情出发,细化工作目标,分解具体任务,形成了上下联动,左右配合,一级抓一级、层层抓落实的工作网络格局。 二、强化宣传动员。充分利用镇党员远程教育站点、简报、板报、标语、宣传栏等形式,广泛宣传 “四议两公开”工作法的主要内容、运行程序、操作方法和重要意义,努力提高“四议两公开”工作法在群众中的知晓率,使广大党员、干部和群众熟悉、了解、参与、支持“四议两公开”工作法,激发和调动广大群众自我管理、自我教育、自我服务的积极性,为“四议两公开”工作法顺利推行奠定了良好的思想基础和群众基础。自“四议两公开”工作法推行以来,在全镇各村发放宣传资料100多份,切实收到了良好的效果。 三、强化学习培训。镇党委采取集中办班培训现场观摩、观看电教片等多种形式,对全镇村干部、党员、村民代表、民主理财小组和监督小组成员进行强化培训,重点对“四议两公开”工作法的内涵、意义和运作程序进行培训,使全镇村干部群众增强了运用“四议两公开”工作法管理村级事务的自觉性、主动性。在老日根试点村结合开展学习实践科学发展观活动,采取以会代训、现场观摩、观看电教片等形式,先后对该村干部党员、村民代表、村务监督小组和理财小组成员进行村务公开、民主管理等知识培训5场次,切实提高了村干部和党员群众参与村务管理的自觉性,为推行“四议两公开”工作法奠定了坚实的群众基础。全镇累计培训人数达400人次。
四、强化规范运行。在程序上环环相扣,方法上步步推进,确保试点村成为有成效、叫得响、可借鉴的典型。一是提议突出科学性,做到符合有关法律法规、省州县的要求、符合本村发展实际、符合群众意愿。二是商议突出协调性,实现村“两委”工作相通、力量相聚、目标相同的目标。三是审议突出主体性,保障党员的民主权利,增强党员的责任感、自豪感和荣誉感。四是决议突出民主性,变干部说了算为群众说了算,让群众自己议、自己定、自己干。五是公开突出阳光性,保证群众的明白和干部的清白。同时,在试点村建立健全了党员联系群众、村民代表联系户、民主监督、责任追究、村民意见收集处理和反馈、档案管理等各项规章制度,完善档案资料,把“四议两公开”工作法的基本内容和基本流程以版面形式统一上墙,努力做到在操作实施上清楚、简便、易行,让群众一听就懂,一学就会,一看就晓,从制度上保证了工作的有序开展。 五、深化工作效果。镇党委立足工作实际,认真整理归纳,把推进项目建设、加快新农村建设、调整经济结构、落实惠农政策等涉及群众切身利益的各类要事全部纳入“四议两公开”工作法的内容,涉及群众利益的事项都严格按照“四议两公开”工作法的程序决策实施。基层牧区低保户的确定是村两委班子比较头疼的一件事情,在老日根试点村今年的低保对象确定,就是“按四议两公开”工作法进行了操作,在村党支部提议、“两委”商议、党员大会审议后,提交村民代表大会决议,在123户提交对象中有58户申请户经评议审议纳入了农牧区低保。同时,针对全村草山退化严重,超载现象普遍,由党支部提议、“两委会”商议年内开展牲畜核减工作,经党员大会审议,提交村民代表决议后,此项工作正在全村稳步开展。此举一出,受到广大村民的交口称赞,老日根村党支部书记英星说:“要是前几年有了‘四议两公开’工作法,我们村的低保户的确定等问题就容易解决了”。
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