生活预算执行审计主要问题及处理处罚依据.docVIP

部门预算执行审计主要问题及处理处罚依据 目 录 按Ctrl+鼠标左键到相应条目 按Ctrl+Home返回目录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc216447033 一、部门预算编制和批复 PAGEREF _Toc216447033 \h 4 HYPERLINK \l _Toc216447034 （一）预算编制不完整 PAGEREF _Toc216447034 \h 4 HYPERLINK \l _Toc216447035 1.收入预算不完整，应纳入预算管理的预算外资金收入、经营收入等正常收入未纳入或未全部纳入预算 PAGEREF _Toc216447035 \h 4 HYPERLINK \l _Toc216447036 2.动用上年结余安排本年支出未纳入预算进行管理 PAGEREF _Toc216447036 \h 4 HYPERLINK \l _Toc216447037 （二）基本支出预算不真实 PAGEREF _Toc216447037 \h 4 HYPERLINK \l _Toc216447038 1.多报人员编制或实有人数，套取人员经费和日常经费拨款 PAGEREF _Toc216447038 \h 4 HYPERLINK \l _Toc216447039 2.部门为所属非预算单位申报财政拨款基本支出预算，套取基本支出财政拨款 PAGEREF _Toc216447039 \h 4 HYPERLINK \l _Toc216447040 （三）项目支出预算不符合规定 PAGEREF _Toc216447040 \h 5 HYPERLINK \l _Toc216447041 1.项目立项可行性研究不充分，将不具备实施条件的项目申报 PAGEREF _Toc216447041 \h 5 HYPERLINK \l _Toc216447042 2.项目支出预算明显超过实际需求，造成“小项目大预算” PAGEREF _Toc216447042 \h 5 HYPERLINK \l _Toc216447043 3.项目预算编制不细化，项目预算未落实到具体执行单位和具体项目 PAGEREF _Toc216447043 \h 5 HYPERLINK \l _Toc216447044 （四）未经批准自行调整预算 PAGEREF _Toc216447044 \h 5 HYPERLINK \l _Toc216447045 1. 未经批准，随意在上下级之间或所属单位横向间调整预算 PAGEREF _Toc216447045 \h 5 HYPERLINK \l _Toc216447046 2. 未经批准，随意调增或调减项目支出预算 PAGEREF _Toc216447046 \h 6 HYPERLINK \l _Toc216447047 3. 未经批准，将预算拨款在不同预算科目之间相互调剂使用 PAGEREF _Toc216447047 \h 6 HYPERLINK \l _Toc216447048 （五）未按规定批复预算 PAGEREF _Toc216447048 \h 6 HYPERLINK \l _Toc216447049 1.转批预算不及时，部门未在法律规定的时间批复所属单位预算 PAGEREF _Toc216447049 \h 6 HYPERLINK \l _Toc216447050 2.有预算分配职能的部门年初预算分配率低于规定标准 PAGEREF _Toc216447050 \h 6 HYPERLINK \l _Toc216447051 二、部门预算资金拨付 PAGEREF _Toc216447051 \h 7 HYPERLINK \l _Toc216447052 （一）违规拨付或支付财政资金 PAGEREF _Toc216447052 \h 7 HYPERLINK \l _Toc216447053 1.将财政预算内资金拨付到与本单位无经费领拨关系的单位 PAGEREF _Toc216447053 \h 7 HYPERLINK \l _Toc216447054 2.实行国库集中支付的单位不按照项目实施进度申请支付资金 PAGEREF _Toc216447054 \h 7 HYPERLINK \l _Toc216447055 3. 实行国库集中支付的单位，违规将财政预算内资金从零余额账户划拨到本单位其他账户及相关单位账户 PAGEREF _Toc216447055 \h 7 HYPERLINK \l _Toc216447056 4.财政部门无预算、超预算拨款 PAGEREF _Toc2