我国公共服务民营化地完成路径探究.pdfVIP

摘要 民营化不仅是一个管理工具，也是一个社会治理的基本战略。公共服务民营 化是以政府为主导、以公众满意为标准，在市场经济中引入竞争机制，打破政府 垄断，引导私营部门、民间群体和社会力量的参与，构建政府与私营部门相互协 作的公共服务体系，从而提高公共服务的水平和质量。本文从民营化的动态实现 机制、民营化过程中的政府作用和政策供给入手，重新界定了政府在公共服务供 给中的职能和角色，对我国公共服务民营化的实现路径作了系统分析，鼓励私营 部门的参与，使公共服务主体变得多元化，试图解决由于认识的差异、社会信用 危机和法律层面等阻力带来的公共服务不均等、供给不足和政府财政支出结构失 衡的问题。 当前我国学术界对公共服务的研究，主要关注政府与市场的的关系。本文以 民营化为切入点，对公共服务民营化的实现路径展丌论述。论文写作思路：首先， 以新公共管理理论、公共选择理论、公共服务理论、萨瓦斯的民营化理论为依据， 从公共服务不均等、政府财政支出、外部环境出发，分析了我国公共服务的现状， 在借鉴国外的民营化改革的实践经验基础上，结合我国基本国情得出的启示：实 施民营化需从国情出发，强化政府的公共服务职能，使政府责任贯穿于民营化的 整个过程。其次，针对民营化发展的不利因素，从认识